

【编者按】在全球经济版图加速重构的今天,人工智能已成为各国竞逐的战略制高点。韩国政府近日宣布,将推行扩张性财政政策,豪掷近800万亿韩元(约合5290亿美元)全力押注AI转型,意图跻身全球人工智能三强之列。这一举措不仅彰显了韩国在科技赛道上的雄心,更折射出后疫情时代国家发展逻辑的深刻转变——从效率优先转向创新驱动,从首都圈单极增长转向区域均衡发展。面对芯片需求激增、地缘政治波动与人口结构老化等多重挑战,韩国正试图以财政为杠杆,撬动一场涵盖产业升级、区域振兴与社会包容的全方位变革。这场“豪赌”能否成功?其政策路径又将为全球提供怎样的镜鉴?让我们深入解读。
韩国政府周一宣布,明年将推行扩张性财政政策,以加速围绕人工智能的核心转型,预计支出规模可能接近800万亿韩元(约合5290亿美元)。
企划财政部表示,根据当日内阁通过的一系列指导方针,政府还将致力于培育新的增长引擎,并在财政上更侧重于区域发展。
根据政府公布的2025-2029年财政管理计划,明年支出预算定为764.4万亿韩元,较2026年728万亿韩元的预算增长5%。
这一数字尚未包含目前正在筹备的约25万亿韩元补充预算。
如果扩张性财政政策持续推行,同时税收收入改善,明年预算有可能增至800万亿韩元左右。
“目前我们可以说的是,我们将推行积极的财政管理以及可持续的扩张性财政政策,但很难预测明年财政支出的确切规模,”该部门高级官员赵容范向记者表示。
赵容范指出,预算指导方针反映了经济复苏的趋势,这得益于国内需求改善以及在芯片需求增长带动下的出口持续增长。
然而,他也指出,结构性不确定因素依然存在,例如主要经济体的关税政策、中东地缘政治紧张局势以及人口下降,这些都需要采取积极主动的政策应对。
根据指导方针,政府旨在建立一个高度创新的经济体系,能够适应诸如AI转型等产业变革,同时培育先进产业作为新的增长动力。
为使韩国跻身全球人工智能三大强国之列,政府将在经济的所有阶段推广人工智能应用。
政府还计划扩大国家增长基金,并设立一个专门的半导体账户,以确保关键领域的稳定投资环境。
政府还将专注于区域均衡发展,改变以首都圈为中心的增长模式,其愿景是培育五个主要区域枢纽以及三个特别自治省。
这些地区的重点国立大学将被发展为教育和研究中心,帮助培养地方产业所需人才并提振区域经济。
指导方针还强调加强对弱势领域的支持,以应对日益扩大的不平等。
在产业方面,政府计划为企业家和小企业主培育一个对初创企业友好的生态系统。
政府将为选定的潜力创业者提供资金,并帮助中小企业采用人工智能并拓展新的出口市场。
对于难以进入就业市场的年轻人,包括那些被归类为经济不活跃的人群,政府将加强定制化的教育和培训计划,以帮助他们进入劳动力市场。
该部门表示,为实现这些目标,政府计划进行全面的支出结构调整。
目标是将强制性支出削减约10%,酌情支出削减约15%。
政府暗示,明年的结构调整力度将会很大,其规模预计将超过今年创纪录的27万亿韩元。
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