

【编者按】一纸酝酿二十载的贸易协定,正牵动全球最大自贸区的诞生。欧盟与南美共同市场(Mercosur)的世纪协议,却在临门一脚时遭遇狂风骤浪。从巴黎街头到布鲁塞尔广场,愤怒的农民高举抗议牌;外交官们在会议厅里争分夺秒,博弈着农产品与工业品的命运天平。当爱尔兰外长坦言“投票日期成谜”,当法国总理坚称“保护措施尚不完整”,这场横跨大西洋的贸易棋局,已演变成农业传统与全球化浪潮的激烈碰撞。究竟圣诞钟声敲响前能否落槌?抑或二十载心血将功亏一篑?此刻,每个决策都在重塑世界贸易的版图。
爱尔兰外交与贸易部长海伦·麦肯蒂表示,欧盟与南美共同市场贸易协定的投票时间仍不明朗。
欧盟委员会原希望成员国在未来数日内通过加权多数表决批准该协议,以便于12月20日在巴西完成正式签署。
然而法国正竭力推迟投票进程。
法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔努昨夜发表声明,直指欧盟委员会为安抚农民提出的保障措施“仍不完善”。
总理办公室强调:“法国只有在获得具体、可执行的明确方案后才会作出最终决定,而非仅凭口头承诺。”
声明补充道:“因此法国要求推迟12月的后续步骤,以继续完善条款,为欧洲农业争取应有的保护。”
麦肯蒂部长在布鲁塞尔坦言:“我们始终明确表达对南美共同市场协议的担忧,特别是对本国牛肉养殖业的影响。”
她进一步透露:“我们一直表示将与立场相近的国家协同推进,目前正在评估局势。现阶段投票日期未定,无法确认表决会在圣诞前后进行。”
对于欧盟成员国是否具备足够支持率通过“合格多数表决”批准该协议,麦肯蒂表示尚不明确。
“我们不确定能否通过合格多数表决形成推进共识,将继续与各成员国密切磋商。”她如是说。
根据合格多数表决规则,至少需要四个代表欧盟35%人口的成员国联合反对才能形成阻挠性少数。
尽管爱尔兰、波兰、匈牙利和奥地利持续反对,但知情人士指出,唯有意大利与法国同时反对才能令协议流产。
欧盟-南美贸易协定冲刺路荆棘密布
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩拟于本周六赴巴西签署这项历时二十年谈判的协议,该协定将缔造全球最大自由贸易区。
但签署前必须获得成员国批准。随着近万名农民计划在周四、周五的欧盟峰会期间涌入布鲁塞尔抗议,谈判拉锯战已进入读秒阶段。
协议将推动欧盟向拉美出口更多车辆、机械、葡萄酒和烈酒,同时便利南美牛肉、食糖、大米、蜂蜜和大豆进入欧洲市场。
法国因担忧农业受冲击——波兰等国农民亦有同感——持续要求强化保障条款、收紧进口管控并提高南美生产商标准。
阻挠协议通过仍面临艰巨挑战,该协定仅需欧盟加权多数支持即可生效。
一位匿名外交官透露:“2026年前不会再有投票窗口。要么12月20日前通过,要么协议作废。法国对此心知肚明。”
局势更趋复杂的是,欧洲议会将于本周二表决旨在安抚农民(同时平息法国不满)的“保障”措施。
欧盟成员国虽已批准相关保障条款,但议员可能决议进一步强化其约束力。
为向巴黎示好,欧盟委员会上周宣布加强对农产品进口的核查以确保符合欧盟标准,并承诺更新农药残留规则以阻断违禁物质流入。
冯德莱恩计划亲赴伊瓜苏,与巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭等南美共同市场成员国领导人共同签署协议。
即便她能及时完成内部程序飞赴南美,这场战役仍未终结。
欧洲议会仍需在2026年初完成最终批准。内部人士预测,受各国利益牵制,表决结果将十分胶着。