【编者按】伊拉克政局再陷迷局！议会选举结束已逾一月，各派势力仍在暗流涌动，合纵连横的大戏不断上演。这个饱经战火的国家虽近年安全局势趋稳，却面临议会分裂、武装派系坐大、经济脆弱等多重挑战。美伊两大外部势力的角力、内部教派权力的博弈，让组阁进程充满变数。总理苏达尼能否连任？亲伊朗武装派系将何去何从？石油经济困局如何破解？这篇深度解析带你穿透中东政治迷雾，看地缘博弈如何在这片古老土地上掀起新的波澜——
巴格达（美联社）——伊拉克议会选举结束一个多月来，各政治派系一直在暗中运作，试图组建将决定下届政府格局的联盟。
去年11月的选举未能产生具有决定性多数的阵营，这为漫长的谈判期打开了大门。
最终诞生的政府将继承近年来趋于稳定的安全局势，但也将面对一个分裂的议会、日益增长的武装派系政治影响力、脆弱的经济，以及常常相互冲突的国际和地区压力，其中包括伊朗支持的武装组织的未来问题。
总理穆罕默德·希亚·苏达尼领导的政党在选举中获得了最多席位。苏达尼在第一任期内将自己定位为务实派，专注于改善公共服务，并成功让伊拉克置身于地区冲突之外。
尽管他的政党名义上是“协调框架”的一部分——该框架是由伊朗支持的什叶派政党组成的联盟，已成为议会最大阵营——但观察人士表示，协调框架不太可能支持苏达尼的连任努力。
“总理人选必须是框架认为他们可以控制、且没有自己政治野心的人，”伊拉克政治分析师、世纪基金会智库研究员萨贾德·吉亚德表示。
苏达尼于2022年在协调框架的支持下上台，但吉亚德说，他认为现在该联盟“不会给苏达尼第二个任期，因为他已经成为一个强大的竞争者。”
自2003年以来，唯一连任成功的伊拉克总理是2006年首次当选的努里·马利基。他因垄断权力、疏远逊尼派和库尔德人而受到批评，寻求第三个任期的努力最终失败。
吉亚德说，协调框架从马利基身上吸取了教训，“即一个有野心的总理会试图以牺牲他人为代价来巩固权力。”
他表示，被选为伊拉克总理的人选，总体上必须被视为能被伊朗和美国——这两个对伊拉克有巨大影响力的国家——以及伊拉克最高什叶派宗教领袖大阿亚图拉阿里·西斯塔尼所接受。
在选举中，以协调框架政党为主的什叶派联盟和名单获得了187个席位，逊尼派团体获得77席，库尔德团体获得56席，此外还有9个席位预留给少数群体成员。
由苏达尼领导的“重建与发展联盟”在巴格达和其他几个省份占据主导地位，赢得了46个席位。
苏达尼的成绩虽然强劲，但若没有联盟的支持，他无法组建政府，这迫使他必须与协调框架结盟以保住自己的政治前景。
一些人本月早些时候看到了这种动态的体现：苏达尼政府撤销了伊拉克对黎巴嫩真主党武装组织和也门胡塞武装——这两个与伊拉克武装派系结盟的亲伊朗组织——的恐怖组织认定，而几周前刚刚实施该措施，政府称这是个错误。
协调框架的实力因强大的萨德尔运动的缺席而得到加强。该运动由什叶派教士穆克塔达·萨德尔领导，自2021年赢得最多席位却未能组建政府以来，一直抵制政治体系。
抵制选举的独立政党“国家路线运动”的政治活动家兼官员哈米德·阿尔-萨耶德表示，萨德尔的缺席产生了“核心影响”。
“这降低了传统上属于他势力范围地区（如巴格达和南部省份）的投票率，留下了选举真空，被敌对的民兵组织所利用，”他指的是协调框架内几个同样拥有武装分支的政党。
拥有附属武装分支的团体赢得了超过100个议会席位，这是自2003年以来的最大规模。
与此同时，逊尼派力量试图在一个名为“国家政治委员会”的新联盟下进行重组，旨在夺回自2018年和2021年选举以来失去的影响力。
库尔德政治舞台仍然由库尔德民主党与库尔德斯坦爱国联盟之间的传统分裂所主导，双方就总统职位正在进行谈判。
根据惯例，伊拉克总统总是由库尔德人担任，而权力更大的总理是什叶派，议会议长则是逊尼派。
宪法规定，议会必须在联邦最高法院批准选举结果后的15天内选举议长，最高法院已于12月14日批准了结果。
议会应在第一次会议后的30天内选举总统，总理应在总统选举后的15天内获得任命，并有30天时间组建新政府。
即将上任的政府将面临重大的经济和政治挑战。
其中包括高额的公共债务——超过90万亿伊拉克第纳尔（690亿美元）——以及尽管尝试多元化但仍依赖石油提供约90%收入的国家预算，还有根深蒂固的腐败。
但或许最微妙的问题将是“人民动员部队”的未来。这是一个民兵联盟，成立于十多年前伊斯兰国组织在伊拉克肆虐之时，旨在与之作战。
它于2016年被正式置于伊拉克军队的控制之下，但实际上仍以相当大的自主权运作。2023年10月7日哈马斯领导的以色列南部袭击引发加沙毁灭性战争后，人民动员部队内的一些武装组织对该地区的美国基地发动了袭击，以报复华盛顿对以色列的支持。
美国一直在推动伊拉克解除伊朗支持的武装组织——鉴于其中许多组织所拥有的政治权力以及伊朗可能对此举的反对，这是一个艰难的提议。
两名不愿透露姓名的伊拉克高级政治官员（因为他们未被授权公开评论）表示，美国已警告不要选择任何控制武装派系的总理候选人，并告诫不要让与民兵有关的人物控制关键部委或担任重要安全职位。
“最大的问题将是如何处理拥有武装分支的亲伊朗政党，特别是那些……已被美国指定为恐怖实体的政党，”吉亚德说。
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