

【编者按】财政风暴再度升级!英国财政大臣雷切尔·里夫斯正面临上任以来最严峻的考验。预算责任办公室即将在十一月抛出200亿英镑的财政黑洞,这记重拳将彻底打乱她的理财规划。更棘手的是,这位曾高举"不加税"旗帜的财相,如今不得不在增税泥潭中艰难跋涉。从打破国民保险承诺到福利政策急转弯,从经济增长放缓到国际局势冲击,这位被称作"铁娘子二代"的财相正站在财政悬崖边起舞。面对左翼同僚的步步紧逼和市场信心的如履薄冰,她能否在维持财政纪律与满足民生需求之间找到平衡?这场关乎英国经济命运的豪赌,即将揭晓答案。
雷切尔·里夫斯的财政噩梦将在十一月急剧恶化——官方预测机构即将投下200亿英镑的新一轮财政炸弹。上月曝光的预算责任办公室内部评估显示,该机构对英国未来数年生产率增速的预测过于乐观,必须在即将公布的预算案中进行下调。
更可怕的是,预期生产率增速每降低0.1%,财政大臣就需要额外筹集90亿英镑资金,这还不包括她原本要在十一月前筹措的其他款项。今晨顶尖经济学家预测,预算责任办公室很可能将大幅调降生产率预期,迫使雷切尔·里夫斯在预算案中再填补150-200亿英镑的财政窟窿。
牛津经济研究院英国首席经济学家安德鲁·古德温直言:"他们几乎注定要下调预测。150-200亿英镑是个合理的估算范围。
"这么做是因为他们原本是共识预测中最乐观的机构。如果你的职责是充当经济政策的冷静裁判,就不该成为最乐观的预测者。"
安永的马特·斯旺内尔补充道:"预算责任办公室很可能会削减其中期生产率增长预期,这原本是他们近期预测的核心亮点。
"现在生产率年增速可能仅能勉强接近1%,与国际货币基金组织和英国央行最新预测基本持平,而非原先预期的1.25%。仅此一项就会吞噬近200亿英镑财政空间。"
这记重锤还将与她预计宣布的数十亿增税措施叠加发力。
各界普遍认为里夫斯女士面临350-400亿英镑的财政黑洞,英国民众已被警告将面临更沉重的税负。
去年胜选后,里夫斯立即违背了不提高国民保险的竞选承诺,但声称这是为清理保守党烂摊子而采取的"一次性措施"。
然而在福利削减和冬季燃料补贴政策上的多次急转弯,迫使她必须再筹措100亿英镑。
经济增长放缓叠加预计取消二孩福利上限的公告,将进一步逼迫里夫斯采取增税措施。
在本周工党大会期间,里夫斯直面左翼反对者,坚称绝不偏离财政规则,并警告违规将引发特拉斯式经济崩盘。
但她仍面临来自工党左翼的沉重压力,包括曼彻斯特市长安迪·伯纳姆等领导层人士的持续施压。
虽然她最终声称将遵守不提高国民保险、增值税或所得税的竞选承诺,但似乎为推翻其他承诺留下了转圜空间。
她郑重警告:"所有人都看到过去一年世界已然改变,我们无法置身事外。
"无论是欧洲和中东战火,美国关税壁垒导致的贸易受阻,还是全球借贷成本攀升,这些冲击我们都难以幸免。
"坚守经济稳定承诺至关重要,因为我们依赖市场购买国债来支撑国家运转。我何尝不希望形势不同,但作为财政大臣,我必须直面现实而非沉溺于幻想。"