编者按：加沙人道危机持续发酵，国际救援却遭遇层层阻碍。以色列要求援助机构重新注册的新规，正成为扼住生命通道的又一道枷锁。当 bureaucracy（官僚程序）与政治博弈凌驾于人道主义之上，每天61辆卡车的实际运量仅达最低生存需求的十分之一。联合国警告的饥荒在蔓延，冬季严寒在逼近，而救援物资却在检查站外堆积如山。这不仅是登记表格的博弈，更是生命与时间的赛跑。下面让我们透过原文，看清被政治阴影笼罩的人道主义现实。
多家援助组织向《国民报》透露，以色列要求国际人道主义机构向其散居犹太人事務及反猶太主義鬥爭部重新注册的规定，正在为加沙日益严峻的援助工作增设又一道官僚障碍。
根据10月10日生效的停火协议，以色列必须允许每天至少600辆援助卡车进入加沙。然而，负责监督巴勒斯坦被占领土的以色列军事机构COGAT数据显示，10月份仅有1899辆卡车入境——平均每日约61辆。
联合国周四表示，自停火开始以来，以色列已拒绝30多个本地和国际非政府组织提交的107项救援物资入境申请，包括毛毯、冬衣和卫生用品包等。
联合国副发言人法尔汉·哈克指出：“超过半数的申请被拒，理由竟是这些组织未获准向加沙运送救援物资。”
联合国早在八月就宣布加沙城陷入饥荒，并警告若没有足够的食品供应和检测治疗营养不良的医疗资源，饥荒将蔓延至加沙其他地区。
一位人道主义官员向《国民报》透露：“每日600辆卡车只是确保民众不饿死的最低标准，若要让民众恢复基本生活，实际需要每日1000辆卡车的运力。”
多个援助组织表示，要求已在巴勒斯坦领土运作多年的机构重新注册，为以色列拒绝援助入境提供了新的借口。
迫于国际社会对复杂流程的压力，以色列将注册截止日期从9月8日延长至12月31日，另一位人道主义消息人士透露。
该流程最严重的问题在于，要求国际非政府组织提供所有“参与管理和执行”工作的巴勒斯坦及外籍员工完整名单，包括姓名、护照号码和身份证号码——根据以色列部委网站公示的要求。
“这种对工作人员的背景审查力度，是以往从未有过的，”消息人士强调。
尽管外籍员工本就需申请签证，但非政府组织团队中占多数的往往是巴勒斯坦籍员工。消息人士补充道：“通过向散居犹太人事務部申报，这些原本未被以色列掌握信息的人员现在全部被登记造册。”
提供员工个人信息还违反了许多在加沙运作的非政府组织需遵守的欧洲数据隐私法。
“这涉及数据去向的伦理问题。目前不清楚是否仅止于登记姓名——未来他们很可能干涉人员聘用，”该人士进一步指出。
散居犹太人事務部的注册要求表述模糊且存在解释空间。拒绝理由包括员工参与恐怖活动或反以煽动，但也涵盖过去七年曾“呼吁抵制以色列”的任何负责人、合作伙伴、董事会成员或创始人。
以色列已通过法律禁止官员与联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）联络，并禁止该机构向加沙运送援助物资或在约旦河西岸开展行动。拥有1.2万名员工的UNRWA是加沙规模最大的人道主义机构，其庞大网络和仓储系统是许多非政府组织的重要依靠。
以色列在指控数名UNRWA员工参与2023年10月7日哈马斯对以色列南部的致命袭击（导致近1200人死亡并引发加沙战争）后，对该机构实施了禁令，但未提供相关证据。
国际法院院长岩泽雄司十月表示，以色列未能证实其对UNRWA的指控，且必须允许包括UNRWA在内的联合国机构提供援助。
随着众多资深联合国机构和非政府组织等待重新注册批准以向加沙输送援助，能填补救援缺口的机构数量正在锐减。
“面对如此规模的灾难，仅靠一两个组织响应根本不够——谁都没有这样的承载能力，”国际救援组织Mercy Corps政策与倡导副总裁凯特·菲利普斯-巴拉萨指出，“这不是物流问题，而是政治问题。我们必须破除所有人道援助准入障碍——正在与时间赛跑，为严酷冬季做准备。”
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