【编者按】在全球化经济版图中，信用评级如同一张闪亮的国际名片，不仅代表着国家或地区的经济信誉，更是吸引国际资本的关键筹码。近日，苏格兰政府凭借与英国主权评级持平的高分信用评级，正式宣布将于2026-2027财年首次发行政府债券，这一举措被视作其财政自主进程中的重要里程碑。债券发行所募资金将专项用于核心基础设施建设，既展现了苏格兰稳健的财政管理能力，也为其未来经济发展注入强心剂。然而，评级报告中也隐晦提及“独立可能性”可能带来的不确定性风险，为这场金融盛宴增添了一丝微妙变数。如何在政治愿景与经济稳健间取得平衡？苏格兰的“债券首秀”或将给出值得深思的答案。
苏格兰政府已“步入正轨”，将于下一财年首次发行债券。约翰·斯温尼表示，此举将为“关键基础设施”项目注入资金。
首席大臣确认债券应在2026-27年度发行——尽管具体实施还需视五月荷里路德选举结果及其他因素而定。
此前，两家全球信用评级机构给予苏格兰与英国同等的评级。穆迪将苏格兰政府评为Aa3级，标普全球评级则给出AA级，两者均与英国主权评级持平。
谈及评级结果，荷里路德财政大臣肖娜·罗宾逊直言：“这将极大增强投资者对苏格兰的信心——在这里投资稳赚不赔！”
斯温尼同时强调，苏格兰政府获得“高信用评级”源于其“负责任的财政管理记录和亲商环境”。
他确认苏格兰“现已按计划将于2026-27年度启动债券计划，所筹资金将用于关键基础设施的资本投资”。
首席大臣坚定表示：“这不是为了扩大借贷规模，而是更智慧地运用现有借贷权力——这体现了苏格兰经过二十多年权力下放后，公共财政体系已走向成熟。”
“这是为苏格兰繁荣未来奠基的关键一步：我们要构建自主决策所需的制度与工具，让国家真正掌握自己的命运。”
然而穆迪报告中提及，独立可能性或成为导致苏格兰信用评级下调的潜在因素。
报告指出：“虽然这不是我们的基准预测，但苏格兰独立可能因制度框架不确定性升高、金融稳定风险加剧而对评级构成压力。”
斯温尼强调“具体发行计划将根据临近时的市场条件而定”。
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他表示，苏格兰政府将“即刻启动与银行的接洽，委任其担任联合牵头经办人，确保下届政府能无缝推进”这项被戏称为“苏格兰格纹债”的债券计划——该昵称巧妙呼应了英国国债“金边债券”的称谓。
爱丁堡的部长们指出，发行债券的能力将为基础设施投资开辟更广阔的资金渠道——苏格兰的评级已高于西班牙、意大利和日本等国家。
早在2023年，时任首席大臣胡姆扎·优素福便委托开展前期工作，目标是在本届苏格兰议会任期结束前发行债券。
这一决策源于苏格兰政府投资者咨询委员会的建议：通过发行债券提升苏格兰国际知名度，吸引全球投资。
金融咨询公司Noble and Co主席、投资者委员会前联合主席安格斯·麦克弗森表示：“苏格兰政府为提升国际资本市场形象而取得信用评级的进展，令人备受鼓舞。”
麦克弗森补充道：“这是向前迈出的积极一步，证明他们正全力打造更友好的投资目的地。”
罗宾逊女士强调，信用评级“对提升投资者参与度具有根本性意义”。
她同时坚信，无论未来宪法安排如何变化，苏格兰经济的“坚实基础”都将保持不变。
在BBC苏格兰电台采访中，她进一步阐述：“任何向独立国家的过渡都将审慎推进，以维护投资者信心、保障苏格兰公共财政安全，并支撑长期经济繁荣。”
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