【编者按】在全球化浪潮中，外来务工人员是许多城市运转不可或缺的力量。新加坡近日揭幕的首个由人力部直接建造并持有的客工宿舍，不仅标志着该国对外来劳动力居住条件的高度重视，更折射出一个深层议题：如何真正保障为城市付出汗水的人们享有尊严的生活？这篇报道揭示的不仅是硬件升级——从每间房最多12人、确保个人空间，到隔离房配备独立卫浴；更是理念的转变：将健康监测、心理健康支持乃至家乡风味餐饮融入设计。尤其值得注意的是，宿舍在提升标准的同时，竟成功控制租金低于市场水平。这或许为全球城市提供了一个范本：改善劳动者福祉与可持续发展并非悖论，关键在于是否有决心将“集体责任”转化为切实行动。当我们谈论一座城市的温度时，外来务工者宿舍的窗户透出的光，或许是最真实的度量衡。
新加坡讯：人力部首个自行建造并持有的客工宿舍，于周六（1月17日）在裕廊正式启用。
NESST Tukang宿舍可容纳多达2400名工人，分布在210个房间内。其建造完全遵循人力部在2021年疫情期间制定的更高标准。
人力部在新闻稿中表示，截至1月，几乎所有床位已被预订，预计到5月将达到满员状态。
人力部同时宣布了一项新的“宿舍过渡计划”补助金，旨在帮助现有宿舍升级设施以达到强制标准。
2021年9月，新加坡提高了宿舍标准。此前，COVID-19在宿舍间迅速蔓延引发关注，数万名客工感染，拥挤的居住环境和不卫生的餐饮条件被频频报道。
所有新建宿舍已被要求满足更高标准。现有宿舍则须在2030年前达到过渡标准，并在2040年前完全遵循更高标准。
据人力部称，NESST Tukang是首批依据这些更高宿舍标准开发的宿舍之一。
该设施由NESST Singapore运营，这是人力部为管理其专门建造的客工宿舍而设立的公司实体。
人力部长陈诗龙在开幕仪式上表示，这体现了确保新加坡客工居住条件良好的“集体责任”。
他说：“过去许多年来，我们安置客工的重点在于满足基本住宿需求。然而，疫情提醒我们，必须加强整个宿舍生态系统的重要性。”
“这也坚定了我们的信念：当工人们住得好、得到良好照顾时，他们才能在工作中发挥最佳状态，我们的社会整体也将受益。”
陈部长还更新了进展：人力部位于盛港西部的第二个宿舍已于本月开始建设。该宿舍将提供7200个床位，预计在2028年底前投入运营。
根据更高的宿舍标准，每个房间居住人数不得超过12人，床铺之间必须保持至少1米的间距。
每六位居民必须至少配有一个套内卫生间、淋浴间和洗脸盆。每位居民必须拥有至少4.2平方米的生活空间。
所有隔离房都必须配备套内卫生间，并且对更多单床隔离房以及双床隔离房内的隔断提出了要求。
过渡标准与此类似，只是要求的人均生活空间稍小，为至少3.6平方米。
在新的“宿舍过渡计划”补助金下，资金将根据所需的改造项目有所不同。
从2026年到2028年，补助金将提供：建造新房间4200新元（约合3300美元）；建造套内卫生间9800新元；在公共卫生间增设一个坐便器7300新元；建造带套内卫生间的隔离房12300新元。
从2029年到2030年，补助金额将会降低。人力部表示，这是为了减轻因宿舍改造“扎堆”而可能导致的床位供应中断。
从2029年到2030年，补助金将提供：建造新房间3000新元；建造套内卫生间7000新元；在公共卫生间增设一个坐便器5300新元；建造带套内卫生间的隔离房8800新元。
陈部长表示，预计约有900个宿舍、共20万个床位有资格获得此项补助。
这些宿舍必须向人力部提交拟议的改造时间表以供批准，并承诺在批准的时间表内完成工程。
人力部表示，这是为了管理多个宿舍同时施工的情况，并尽量减少其对床位供应和改造成本的影响。
陈部长表示，人力部在NESST Tukang力求超越强制标准，因为该宿舍旨在为行业测试创新方案。
在其开发过程中，咨询了专业设计顾问小组、客工及行业代表的意见。
他说：“NESST Tukang宿舍提供了一个促进我们客工身心健康的居住环境。”
每个房间设有六张单人床。其余六张床采用阁楼床设计，拥有独立的床架，以减少对下铺人员的干扰。
房间南北朝向，窗户更大，利于自然通风和采光。房间内设有专门的社交空间，每层楼都有公共用餐区和隐私角落。
宿舍还设有绿地、板球练习道和健身房，供运动和娱乐使用。
38岁的客工Kalai Bilavebdran在新加坡已有10年。他认同NESST Tukang比他住过的其他宿舍拥有更多、更好的设施。
与大士相比，他也更喜欢Tukang更便利的位置。他表示，居民乘坐公共交通到小印度需要30到40分钟。
Bilavebdran先生表示，他和室友们怀念以前宿舍的一个设施是自动取款机，因为他们仍然更喜欢使用现金交易。
陈部长补充说，NESST Tukang的设计考虑了疫情防范准备。
关键的公共卫生措施包括闸门处的自动体温扫描仪和用于早期健康监测的废水监测系统。
多功能娱乐空间可转换为额外的隔离区，而中央庭院和停车场在危机时也可改造以支持医疗操作。
彩色的墙壁标示了居民的日常行动路线，以便在需要时能更容易地过渡到安全隔离状态。
人力部表示，正在该宿舍测试的一项数字解决方案是一个名为i-SMART的管理系统，它集成了入口闸门的体温扫描和人脸识别功能，以检测“异常行为”和身体不适的居民。
人力部称，这些都是关键的健康和安全功能，并补充说居民也可以通过i-SMART应用程序提供反馈和预订宿舍设施。
陈部长指出，福祉不仅限于实体基础设施，他还提到了心理健康和同伴领导力计划以支持居民。
这些措施包括与非政府组织HealthServe合作，以提高心理健康意识并鼓励寻求健康服务的行为。
NESST还与小印度商店主和传统协会以及食品供应商Taste Asia合作，提供餐饮选择。
客工可以在现场的小超市购买来自祖国的熟悉家居品牌和必需品，并通过自动售货机购买南印度和孟加拉国风味的即食餐。
尽管有诸多创新和更严格的标准，陈部长表示，NESST Tukang能够提供低于同类达标宿舍的床位价格。
根据人力部2024年的一份国会书面答复，2023年每个床位的月租金中位数约为450新元。
他说：“这是通过精心规划和明确聚焦于确保设计与创新功能都能以可持续的成本进行推广而实现的。”
“我们的理念很简单：在不将成本推高至无法承受的前提下提升生活水平，并证明优质住房是可提供且人人可及的。”
