波特兰，缅因州(美联社)——在全国范围内，围绕枪支权利和限制的争论大多集中在心理健康上。双方的许多支持者都认为，让患有严重精神疾病的人接受治疗，防止危险分子获得枪支，是防止大规模枪击事件的关键。
然而，在刘易斯顿大规模枪击事件发生前的几周和几个月里，凶手身上有很多警告信号，以至于他周围的人都在向当局提出担忧。他仍然能够屠杀18人，打伤另外13人，并打破了一个社区的安全感。
立法者想知道为什么缅因州和纽约州的法律没有阻止这场悲剧的发生。
“这是一个巨大的失败，”缅因州共和党参议员丽莎·凯姆说，她是缅因州所谓的“黄旗”法案的发起人。“这一次，似乎有太多的接触点，两项法律都无法发挥作用。”
缅因州是一个坚决保护枪支权利的州，与包括纽约在内的20多个州的“危险信号”法律相比，该法律需要更多的障碍。吉福兹防止枪支暴力法律中心(Giffords Law Center to Prevent Gun Violence)的艾莉森·安德曼(Allison Anderman)说，这种禁令也被称为极端风险保护令，通常允许家庭成员或警察要求法官暂时禁止对自己或他人构成危险的人持有枪支。
安德曼说，缅因州对医学评估的要求增加了额外的障碍，特别是在那些行为危险但没有被诊断为精神疾病的人的情况下。“它们真的是非常不同的法律，”她说。
与此同时，凯姆表示，“黄旗”法律程序可以从一个电话开始，并指出自2020年生效以来，它已经成功启动了82次。
勒罗伊·沃克(Leroy Walker)的儿子在枪击事件中丧生，他说，他很高兴缅因州州长召集了一个独立的专家小组，“找出这件事是如何通过裂缝漏掉的，我们最终失去了18个美丽的生命。”
奥本市议员说，他不准备指责，但从新闻媒体了解到错过的机会，包括红旗和黄旗法律下的机会，他感到沮丧。
“它们都没用。我们绝对需要回过头来找出这些错误是在哪里犯的，”沃克说。
在10月25日的悲剧背后，是联邦和州法律的混乱网络。
根据缅因州的《黄旗法》(yellow flag law)，向警察发出警告可以触发一个程序，警察会去拜访一个人，并对该人是否应该被暂时保护性拘留做出判断，进而引发评估，如果得到法官的批准，评估可能会导致14天的武器限制。全面的法庭听证会可能导致限制延长至多一年。
卡德有很多可能会崩溃的警告。
他说，在纽约接受军事训练期间，人们指责他有恋童癖。他推了一名预备役军人，把自己锁在汽车旅馆房间里，让指挥官把他带到基地医院。从那里，他被带到一家私人精神健康机构，在那里住了14天。他的军用武器被收走了。
缅因州官员表示，他们不知道纽约官员发出过任何警告。目前尚不清楚他在纽约州期间是否曾试图援引纽约州的红旗法。
陆军发言人鲁斯·卡斯特罗中校说，她无法告诉美联社，卡德是出于自己的自由意志，还是出于联邦健康隐私法的强制要求，被送进了精神病院。她说，同样的法律禁止她说出卡德在接受评估后的诊断结果。
她以正在进行的执法调查为由，拒绝回答有关陆军在告知他人卡德病情方面做了什么或没有做什么的其他问题。
在缅因州，卡德8月初回来后，预备役人员一直在表达他们对他的担忧。他的家人告诉一名警官，卡德的精神健康状况从1月份开始恶化，他的前妻和儿子曾向缅因州警方报警，说卡德脾气暴躁、偏执，还从他哥哥家里拿了10到15把枪。
法律上禁止人们持有枪支的原因有几个，包括重罪定罪和家庭暴力保护令。但枪支暴力法律中心的高级法律顾问安德曼说，无论出于什么原因，拿走一个人已经拥有的枪支往往很复杂。
她说:“当人们被禁止入境时，大多数州都没有足够的放弃规定。”
根据联邦法律，对精神健康机构的承诺也禁止人们拥有枪支，但这一措施并没有一个机制来拿走一个人已经拥有的任何武器。尽管卡德在一家医疗机构接受了治疗，但联邦调查局表示，联邦背景调查系统中没有任何内容可以阻止他购买武器。
在9月15日早些时候的一条短信中，卡德的一名预备役战友敦促一名上级更改大门密码，并在卡德到达位于中美合作所的陆军预备役训练中心时携带枪支。这位预备役军人说，卡德拒绝为他的精神疾病寻求帮助，“是的，他仍然拥有所有的武器。”
这位预备役军人写道:“我相信他会崩溃，进行大规模枪击。”
就在同一天，一名警官去了卡德在鲍登的家，但没人在家。第二天警官又来了，听到里面有动静，但卡德没有应门。警察叫来了后援，但他们最终还是离开了。
警长说，他的副手没有法律授权破门而入并带走卡德，也没有迹象表明副手曾经和他说过话——这是触发黄牌法的第一步。
警长办公室取消了全州范围内寻求帮助寻找卡德的警报，他们称卡德“武装且危险”。一周后，刘易斯顿成为美国今年第36起大规模杀戮事件。
怀特赫斯特在华盛顿特区报道。美联社记者伯纳德·康登在纽约报道。
