

卑诗省新民主党(NDP)政府打算修改该省的《土地法》(土地法),实质上是与200多个原住民建立共同管理伙伴关系。这些原住民将成为卑诗省逾90%土地的共同房东,并对任何土地使用决定拥有否决权。此举令卑诗省和全国各地的加拿大人都感到意外。
在省议会87个席位中占有56席的新民主党计划在春季提交该提案。如果修改案获得通过,将对安省的基础设施建设造成巨大障碍,并敲响投资的丧钟。
这是该省最不需要的。
2010年至2019年,也就是新冠肺炎爆发前的十年,不列颠哥伦比亚省每位工人吸引的私人投资低于全国平均水平,远低于阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和马尼托巴省。根据可获得的最新数据,不列颠哥伦比亚省在2021年的表现略好,但该省的人均投资仍仅为美国水平的62%。
正如预期的那样,商业投资的缺乏导致了收入的下降。最近的一份报告比较了西部59个大城市、加拿大11个城市和美国其余地区的就业收入中位数。在收入排名垫底的10个城市中,有5个在卑诗省,该省的商业中心温哥华仅以37,300加元排名第47位,仅为排名第一的硅谷(73,895加元)的一半。
卑诗省糟糕的投资环境背后的原因是什么?主要是糟糕的政府政策。考虑到该省的营业税制度,其中包括加拿大最高的企业总税率。2020年,bc省的总营业税税率(包括联邦营业税)为25.6%,比全国平均水平(15.6%)高出近三分之二,是邻近的阿尔伯塔省(12.1%)的两倍多。
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在监管方面,2022年对矿业公司的一项调查显示,卑诗省在全球62个司法管辖区的矿业投资吸引力方面排名第27位。2023年对石油公司进行的一项调查显示,bc省在加拿大和美国的17个司法管辖区中,投资吸引力排名第15位。受访者反复提到了阻碍投资的三大因素:土地所有权、保护区和环境法规。
根据不列颠哥伦比亚省政府自己的经济估计,到2030年,其减少温室气体排放(GHGs)的法规(即“清洁bc”)将使该省损失280亿美元的经济活动,这意味着到本十年结束时,不列颠哥伦比亚省的人均收入将比没有这些法规的情况下减少4600美元。
这让我们回到了Eby政府的计划,即与200多个原住民合作,共同管理所有皇家土地——占该省所有土地的94%。
现在,不列颠哥伦比亚人通过他们选出的省政府,是公共土地上发生什么的最终决策者——从土地如何用于通信和输电塔,到可以在其上建造何种采矿、旅游、农业和交通基础设施。《土地法》还涵盖湖泊、河流和海岸线,这将影响到任何建在水上或与水有关的东西,包括未来的水电项目。
很难夸大拟议中的改革对不列颠哥伦比亚省投资环境的影响,特别是考虑到土地索赔和法规已经在潜在投资者中引起了担忧。对于在皇家土地或水域开展业务的许多行业来说,该省将基本上成为投资的禁区。
这项计划的巨大规模和它将带来的不确定性都值得不列颠哥伦比亚省的人更仔细地审查,他们应该在是否应该进行这种革命性的变革方面有更大的发言权。显然,埃及政府希望在不完全透明、公众意见很少的情况下,强行通过立法机构,最关键的是,不披露任何对经济影响的分析,而毫无疑问,这将是广泛而深刻的。
至少,政府应该推迟这些改革,并允许进行一场激烈的辩论。更根本的是,不列颠哥伦比亚省人民应该通过选举程序——通过选举或全民公决——来决定这种意义重大的变革。这就是第一民族事实上共同拥有所有皇家土地的举动对不列颠哥伦比亚省的未来是多么前所未有和深远。