【编者按】在数字化浪潮席卷全球的今天，个人隐私与国家治理的边界如何划定，成为各国共同面临的难题。近日，印度政府被曝出曾私下提议，要求苹果、三星、谷歌等科技巨头在手机出厂时预装其生物识别身份应用Aadhaar，这一举动迅速引发行业强烈反弹。Aadhaar作为覆盖13.4亿居民的国民身份系统，虽在公共服务中扮演关键角色，却也长期陷入数据泄露与隐私侵犯的争议漩涡。科技公司以成本增加、安全风险为由坚决抵制，更直指“全球除俄罗斯外无此类强制预装先例”。这场博弈不仅是商业利益与行政指令的碰撞，更折射出数字时代公民权利、技术创新与政府监管之间的深刻张力。当手机从私人设备逐渐变为国家治理的延伸界面，我们该如何守护那道看不见的隐私防线？
新德里，3月19日电：行业信函显示，印度政府于今年1月私下提议苹果、三星、谷歌等公司考虑在手机中预装其生物识别身份应用Aadhaar，此举遭到代表智能手机巨头的行业组织反对。
信函指出，预装政府应用之争已成为莫迪政府与科技公司之间反复出现的冲突焦点，而Aadhaar预装要求正是印度IT行业组织MAIT公开反对的六项政府提议之一。
Aadhaar是一套与个人指纹、虹膜扫描绑定的12位唯一身份识别系统，覆盖近13.4亿居民，广泛用于银行、电信服务验证及机场快速通关等领域。
尽管政府坚称该系统安全可靠，但其持续遭遇隐私倡导者的批评，包括此前数亿持有者个人信息在暗网泄露的事件。
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科技巨头集体抵制Aadhaar预装要求
根据MAIT于1月13日发送的内部邮件，印度唯一身份识别机构UIDAI曾在1月要求IT部与谷歌、苹果及主流手机制造商协商，探讨预装新版Aadhaar应用的可能性。
MAIT文件显示，这项虽非强制命令的要求仍遭到企业反对，厂商担忧预装会抬高生产成本，并可能导致用户设备出现功能性问题。
两位行业内部人士透露，苹果和三星尤其对该提议的安全性存疑。两家公司均未回应路透社的置评请求。
MAIT在1月发送给成员企业的邮件中称，UIDAI认为预装能让公民“无需单独下载即可便捷使用Aadhaar核心功能”，并“提升该系统的覆盖范围与可及性”。
但MAIT一份1月文件显示，其成员企业普遍认为预装“无法带来更大的公共利益”，且此类强制要求将迫使企业为印度市场与出口市场设立独立生产线。
文件同时强调，除俄罗斯外，目前尚无其他国家强制要求手机预装政府应用。
今年1月上线的新版Aadhaar应用支持用户更新个人信息、管理家庭成员档案，并可锁定生物识别数据以防滥用。
新德里数字倡导组织“互联网自由基金会”创始人阿帕尔·古普塔指出，预装提案“充分表明政府试图从源头控制智能手机使用的强烈意愿”，并直言“这显然存在问题”。
目前尚不清楚该提案仍在推进还是已被搁置。
MAIT在给路透社的声明中称其内部通信属于机密，媒体报道使用此类材料“可能扭曲行业讨论的真实背景”，或将损害其倡导工作的有效性。
UIDAI首席执行官布瓦内什·库马尔、印度IT部及谷歌均未回应置评请求。
预装应用已成矛盾爆发点
去年12月，新德里因强制要求手机厂商预装电信安全应用而遭到反对党及社会活动人士批评，最终政府在数日内撤回该决定。
路透社查阅的最新提案相关信函显示，智能手机企业对印度政府应用预装要求的不满正在加剧。
MAIT还于3月10日致信印度IT部官员拉文德·库马尔·米纳，反对政府要求预装灾害预警应用Sachet。
信中提及Aadhaar及其他五款政府应用的预装要求时，MAIT强调行业“始终如一地反对预装建议”。
米纳未对置评请求作出回应。
