莫的调查ngabay Latam和Earth Genome在秘鲁乌卡亚利省的雨林中发现了45个秘密飞机跑道。
其中10个简易机场位于9个森林采伐许可区内，很可能是为毒品走私活动而建的。
秘鲁的森林和野生动物监督机构OSINFOR说这些伐木公司只有四家退让仍在进行中。
公司的投诉特许权持有者要保护环境政府当局但是飞机跑道以及相关的森林砍伐和古柯种植都被搁置了。
放大秘鲁丛林，在茂密的植被中可以看到许多公顷的森林被砍伐，就像隐藏在树叶中的巨大伤疤。它们分布在乌卡亚利、洛雷托、Huánuco、马德雷·德·迪奥斯、帕斯科和库斯科等省的森林中。有些离河流很近，有些离轨道或道路只有几米远，还有许多位于保护区的中间。
经过10个多月的研究，由Mongabay Latam协调的一个小组证实，这些在丛林中间的开口是秘密的飞机跑道。其中许多都建在土著社区领土内或周围，靠近保护区或在土著保留地内。
根据秘鲁警方禁毒部门提供的信息，DIRANDRO；乌卡亚利省政府，戈尔·乌卡亚利；开放地图;通过人工智能算法，我们在秘鲁亚马逊地区的六个部门共发现了128个非法飞机跑道。我们通过与土著领导人、社区成员、检察官、专家和公务员约60次面谈，确认其中76人的存在。其中45个在乌卡亚利，是为贩毒而建的。
乌卡亚利非法毒品贩运特别检察官办公室副检察官佩德罗Velásquez说：“我们发现毒品实验室和秘密飞机跑道主要在乌卡亚利的阿塔拉亚省。”“贩毒者经常利用没有土地登记的土著社区或难以进入的地区，并在那里定位自己；他们知道哪些地区有飞机跑道。这是他们的惯用手法。”
在阿塔拉亚省，合法和非法的伐木都发生在河流沿岸。图片来自Santiago Romaní。
该算法发现的最具揭示性的信息之一是，在乌卡亚利建造的10个飞机跑道隐藏在9个森林特许经营区内——这些地区原本是为了保护或可持续管理森林，但却被毒贩占领了。这些非法飞机跑道分布在阿塔拉亚省、波蒂略上校省和帕德里阿巴德省之间。在某些情况下，特许权持有人自己也报告了这个问题，但却被当局忽视。
“阿塔拉亚有很多木材特许权。当出现秘密机场跑道或非法古柯种植时，大多数特许权持有人首先向联邦紧急事务管理局报告”——环境事务特别检察官——“联邦紧急事务管理局将案件提交给我们，”Velásquez说。
乌卡亚利的森林特许权发生了什么？谁是这些土地的主人？毒品贩子是如何进入这些土地的？
由国家发展和无毒品生活委员会（DEVIDA）在2023年前确定的乌卡亚利森林特许经营区内和非法古柯种植园内发现的非法飞机跑道的卫星图像显示，这10条非法飞机跑道位于9个森林特许经营区内；其中六个位于古柯田的中央。
分析显示，考虑到在半径2公里（1.2英里）范围内发现的种植园，在其中7条狭长地带周围至少有27公顷（67英亩）的非法作物。这相当于种植古柯的面积几乎是秘鲁国家体育场的38倍。
一大片被砍伐的树木是乌卡亚利森林租界的入口。图片来自Santiago Romaní。
我们向当地消息来源和官员证实，在用于贩毒的10个秘密简易机场中，有3个位于阿塔拉亚省，5个在波蒂略上校，2个在帕德雷阿巴德。谁是特许经营的法定代表人或业主？利用秘鲁森林和野生动物监测机构OSINFOR数据库中的信息，我们确定了八家公司是特许经营权的法定代表人或所有者：Explotadora de Negocios Amazónicos S.A.C、Forestal Mendoza E.I.R.L、Forestal La Merced S.R.L、Jones Forestales S.A.C、Forestal Imiria S.R.L、Empresa Forestal El Aguajal、Ucayali Wood和proecto World Green Perú。只有一项特许权是在个人名下的：毛罗·拉德贡多·维拉科塔。
据奥辛部队说，10个森林特许权中只有4个是有效的，也就是说，它们目前有许可证协议。这些许可证允许特许持有者砍伐天然森林，有效期可长达40年。特许权是通过公开招标程序授予的，在这种情况下，由戈尔·乌卡亚利（GORE Ucayali）执行，该部门政府也批准特许权持有人的管理计划。
目前有许可协议的公司是Forestal Mendoza e.i.r.l.，它有两个特许权，Forestal La Merced s.r.l.和Ucayali Wood。Explotadora de Negocios Amazónicos S.A.C.也有一个许可证，有效期到2042年，但它的特许权位于私人财产上。
Ucayali Wood的代表泰迪·阿贝·伦吉福（Teddy Arbe Rengifo）告诉Mongabay Latam，八年前，他去了警方的刑事调查部门DIVINCRI，报告了该公司特许经营区内的非法飞机跑道。
“我把飞机和机场跑道的照片发给了情报警察，但他们没有回复我。它没有进一步发展。现在对我们来说很明显：报告它以避免任何问题，”Arbe说。“他们需要在乌卡亚利建立一个总部，就像他们在VRAEM所做的那样”-该地区包括Apurímac， Ene和Mantaro河-“因为情况难以维持。我们已经学会了共存：只要他们不对我们做什么，我们就不会介入。”
图像左侧的一个开放斜线显示了森林中央的一个非法飞机跑道。图片由Earth Genome/Mo提供
ngabay一家。
该公司在阿塔拉亚省Tahuanía地区获得了9000公顷（约22200英亩）的特许权，该地区受到毒品走私的破坏。从2023年开始的最新DEVIDA报告显示，Tahuanía占Ucayali用于古柯生产的土地的57%，即1,909公顷（4,717英亩）。
没有警察护送，几乎不可能进入该地区。Mongabay Latam的一个小组证实了这个地方实际上是一个无人区。在距离乌卡亚利森林特许权约20分钟路程的地方，该小组发现了倾倒在河边的塑料桶，这些塑料桶是用来加工古柯的。
然而，特许经营中的问题并不新鲜；它们始于九年前。2002年，forest Anita公司的法定代表人Said Abensur de Brito与该州签署了第一份伐木合同。根据OSINFOR的监测报告，特许权持有人在注意到“第三方”在其特许权中种植古柯后，于2015年首次向联邦应急管理局的阿塔拉亚办事处提出投诉。
在2018年关于特许权持有人2017-2018年环境运营计划（EOP）的报告中，OSINFOR代理人使用卫星数据确认存在“大面积种植包括古柯在内的农作物”以及非法飞机跑道。
一年后的2019年8月，以Arbe为代表的Ucayali Wood接管了该特许权。从那时起，Arbe就古柯作物和非法飞机跑道的存在向奥辛部队和阿塔拉亚联邦应急管理局提出了各种申诉。
2021年8月，Arbe向OSINFOR发送了他向联邦应急管理局提出的第一份投诉的副本，并补充了新的信息：“由于古柯生产商砍伐森林和焚烧的增加，投诉的修订日期为2021年8月6日。”该文件包括受影响地区的图像，古柯生产者砍伐森林的地图，以及日期为2021年8月6日的视频，显示了森林燃烧。
直到今年1月，联邦应急管理局（FEMA Atalaya）才修改了OSINFOR在2023年编写的关于此案的报告。根据检察官办公室的说法，Arbe声称他在特许经营区内发现了20处非法采伐和砍伐古柯作物的地区，其中3处面积达10公顷（25英亩）。这20个地区共占地98.57公顷（243.6英亩）。
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政府公布了该公司报告的森林砍伐面积
ncession保持者。图片由联邦应急管理局阿塔拉亚提供。
因此，在2024年2月，联邦应急管理局对所谓的森林或森林结构犯罪展开了初步调查，以找出谁应该对此负责。然而，尽管特许权持有人报告说，砍伐森林是为了种植古柯，而后者在过去一年中有所增加，但由于未能查明肇事者，它后来搁置了此案。
“我们发现了非法活动。首先，我们向阿塔拉亚的警察局报告了这件事，并安排了一个时间让他们来参观。然后检察官办公室搁置了这个案子；他们把所有东西都束之高阁。他们要求我发表声明，我说，‘看，是的，这些地区就是这样，这就是发生的事情。’然后他们追查责任人，但无法确定他们是谁。”
根据OSINFOR的说法，到目前为止，今年还没有发现森林损失，表明在租界内非法活动的进展。然而，对于Arbe来说，由于该地区毒品走私的存在，危险是持续存在的，这就是为什么他说他会继续报告他的特许权发生的事情，以免失去他的许可证，有效期到2042年。
地图显示了三层信息：10个特许经营地的位置，非法古柯作物的存在，以及被发现的秘密飞机跑道。图片来源：Mo
ngabay andr姊姊Alegría。
贩毒者是如何在租界内修建飞机跑道的？其中一个根本问题是在COVID-19大流行期间当局的缺席。据联邦应急管理局阿塔拉亚称，自2020年以来，森林砍伐、非法伐木和木材产品贩运等环境犯罪大幅增加。在这种情况下，犯罪团伙很容易侵犯保护区。
福里斯特·门多萨的公司
ncession合同。的有限公司
合同中提到阿塔拉亚现任市长弗朗西斯科·德·阿西斯·门多萨为法定代表人。图片由OSINFOR提供。
Forestal Mendoza E.I.R.L.特许权就是一个很好的例子。2002年，在Coronel Portillo省Masisea地区授予了19,798公顷（48,922英亩）的伐木特许权。根据2008年合同的附录，该项目扩大到23,534公顷（58,154英亩）。根据合同，该公司的法定代表人是Juan Simón Victor Mendoza de Souza，现已去世。然而，它也提到了他的兄弟，弗朗西斯科·德·Asís门多萨·德·索萨，现任阿塔拉亚省市长。
根据Mongabay Latam获得的信息，市长在2014年和2021年被报告在阿亚库乔省洗钱。2017年和2019年，邻近的Junín省萨蒂波省的检察官还因篡夺罪（他被指控）和滥用职权罪（他被无罪释放）对他进行了调查。在乌卡亚利，检察官对他进行了贪污、洗钱、敲诈勒索、环境污染和滥用职权的调查。此外，联邦应急管理局（FEMA Atalaya）于2018年因涉嫌与固体废物管理和环境污染有关的罪行对他进行了调查，但最终搁置了此案。
Mongabay Latam使用的算法在门多萨·德索萨（Mendoza de Souza）的租赁区发现了两条秘密飞机跑道：一条建于2018年6月，另一条建于2020年6月，当时正值COVID-19大流行期间。据检察官办公室称，犯罪组织利用这一时期缺乏官方监督的机会，进行了更多的森林砍伐。
奥辛部队应索取资料的要求证实，这两个简易机场仍在使用。该机构能够通过卫星图像监测核实这一信息，因此现在计划对该地区进行访问。根据联邦应急管理局的说法，特许权持有人早在2018年就报告了该地区存在这些非法地带和森林砍伐。
Mo的分析
ngabay Latam和Earth Genome在Forestal Mendoza租界内发现了两条非法飞机跑道。这个信息是
经OSINFOR确认，森林mo
nitoring机构。图片由全球森林观察/星球提供。
当被问及他参与Forestal Mendoza特许经营时，市长弗朗西斯科·门多萨（Francisco Mendoza de Souza）说，2004年，他把公司卖给了他的兄弟胡安（Juan Simón），胡安去世后，公司由他的孩子继承。他说，在2002年至2004年期间，他既没有发现也没有报告该地区存在飞机跑道。
“自2004年以来，我就不是特许权持有人了。我把公司卖给了2004年去世的哥哥。那时候的情况不同。近年来，乌卡亚利出现了更大的问题，比如非法采矿，而非法采矿的数量很少，还有贩毒。”
他还否认与所谓的贩毒有任何联系。“我与贩毒或古柯没有关系。我们是为人修路，不是为毒品。当你是一名政治家时，你会因为各种各样的事情被报道，但我有过往的记录，我从来没有和这种事情有过联系，”他补充道。
在大流行期间，还在波蒂略Coronel Portillo省Tahuanía区的一个租界修建了一条秘密飞机跑道。卫星图像显示，Forestal La Merced s.r.l.拥有的租界中间有一条非法地带，其法定代表人是Maritza ángeles Heliz。该特许权于2003年授予10,757公顷（26,581英亩），其森林中隐藏着一个于2020年6月建成的飞机跑道。OSINFOR在回应Mongabay Latam的询问时证实，这不是租界内唯一的飞机跑道；该机构通过其监测系统发现了另一个。
OSINFOR的莫
监测系统在森林拉默塞德租界发现了两条简易机场。其中一个被我们的算法检测到了。图片由OSINFOR提供。
据联邦应急管理局阿塔拉亚的消息来源称，社区成员在2020年报告了非法古柯作物的存在，并在特许经营区内出现了秘密飞机跑道，但该案件也被搁置了。联邦应急管理局确认将前往该地区。
在人工智能算法的帮助下，Mongabay Latam在授予Empresa Forestal El Aguajal， Jones Forestales, Imiria， Proyecto World Green Perú和Mauro Radegundo Villacorta的特许权中成功识别了另外六个秘密飞机跑道。根据OSINFOR的说法，这些公司的许可证已经过期；他们正在等待乌卡亚利政府的森林和野生动物管理局（ARFFS）执行必要的程序，以便通过公开招标颁发新的许可证。
在Jones Forestales的案例中，由于严重的行政违法行为，包括不遵守森林管理计划，特许经营许可协议在合同达成六年后的2008年被终止。奥辛部队在其监测报告中查明特许权持有人在其环境作业计划中列入虚假资料，并在其授权地区以外采伐木材。
据Atalaya联邦应急管理局说，有人投诉Jones Forestales使用一辆林业拖拉机在Tahuanía地区土著Diobamba （ashamesinka）社区的领土内进行活动。这个案子正在等待审判。在这个正在接受检察官办公室调查的特许权内，发现了一个秘密飞机跑道，建于2019年12月。这条狭长地带正处于一个特许权的中间，即将进行招标。
莫
ngabay Latam和Earth Genome在Jo内部发现了一条飞机跑道
nes垄断特许权。OSINFOR的莫
监控系统co
确认了一个，又发现了一个。图片由全球森林观察/星球提供。
另一家许可证协议已经到期的公司是Empresa Forestal El Aguajal。2002年，帕德雷阿巴德（Padre Abad）地区的前市长何塞?路易斯?Magui?a?帕雷德斯（jos
Luis Paredes）签署了这份特许经营合同。该公司总经理Macelo Magui?a Paredes于2023年因涉嫌公职人员腐败而被捕。根据OSINFOR的说法，特许权的许可证于2015年到期，并于2022年在该地区确定了一条飞机跑道。
然而，卫星监测平台“全球森林观察”显示，这条秘密飞机跑道建于2020年12月。它还影响到附近的土著社区，因为租界占据了这片领土的一部分。根据奥辛部队的监测报告，在边界问题上与土著社区有争端，土著社区在该地区也有租界。
作为该地区土著社区代表发言的乌卡亚利土著联盟领导人证实，在他们的领土内存在着这条飞机跑道，并回顾说，正是乌卡亚利省政府授予了这片土地的森林特许权。“目前，大部分领土受到非法古柯种植和毒品走私的威胁，”其中一位领导人说。他还表示，他们不再向当局报告此类活动，因为“他们不听我们的，不可信”。
在许可证到期之前，Empresa Forestal El Aguajal向部门当局报告说，它在其特许权内发现了一个装满古柯叶的坑，称为用于制备古柯叶膏的浸没坑，这在OSINFOR 2012年的报告中得到了证明。报告中还包括非法采伐的照片，导致60公顷（148英亩）的森林消失。一年前，该公司还报告了古柯生产商的存在。该地区的秘密飞机跑道和非法古柯种植园仍在运作。
类似的案例还有Imiria公司，该公司在2002年获得了一项特许权，该特许权似乎已于2007年到期。租界地区与土著Camtesari Quipatsi社区的领土重叠。2020年，在森林租界中间出现了一条贩毒地带。
另外两个秘密飞机跑道分别在Padre Abad省和Coronel Portillo省的Proyecto World Green Perú和Mauro Radegundo Villacorta租界被发现。在Radegundo Villacorta的案例中，奥辛部队得出结论，认为所有者没有按照管理计划进行森林普查或树木标记，因此被处以相当于约67 000美元的罚款，特许权被撤销。
本次调查中使用的算法在Empresa Forestal El Aguajal租界发现了一个非法飞机跑道，当时
非法种植古柯也造成了大面积的森林砍伐。奥辛部队核实了这一资料。图片由全球森林观察/星球提供。
Radegundo Villacorta 2008-2009年环境行动计划的监测报告提到了非法采伐者的存在。根据租界所有者的说法，罪犯趁他不在的时候进入了他的租界。
接下来会发生什么？根据OSINFOR，一旦对特许权持有人提起行政制裁程序，并且许可证协议即将到期，Ucayali部门政府负责为各自的特许权举行另一次公开招标。与此同时，非法古柯作物和秘密飞机跑道继续占据这些国有土地。奥辛部队说，它对森林进行监测，但检查计划是使用与乌卡亚利政府协调的路线图。
乌卡亚利森林和野生动物机构的代表佛朗哥·纳瓦罗（Franco Navarro）说，他的办公室对那些在先前的许可证到期后尚未获得特许权的地区进行监测。他说，授予新特许权的过程需要三个月。
纳瓦罗对Mongabay Latam表示：“如果特许权到期，我们将进行监督，以便我们可以将该地区招标，以便有兴趣接管特许权的各方可以向我们提交他们的文件。”“一旦潜在的特许权持有者进行了一次调查，看看是否有利可图，我们就会选择一个新的投标人，并修改他们的计划。”
OSINFOR说，它在监督和监测森林特许权方面发现的一个问题是，像乌卡亚利这样的省政府需要很长时间才能提供有关中标者的信息。该机构表示，这种拖延破坏了本应在该地区开展的尽职调查和监督计划。
自2019年以来，每个部门政府都可以访问一个数字文件库，以便它可以批准，扫描和上传文件直接到系统中，该系统与OSINFOR共享。这个平台的目的是加快这一进程。
OSINFOR雇员说，特许权持有人还可以通过警报系统报告非法活动的存在，例如非法古柯作物和秘密飞机跑道，以便启动紧急协议。“我们还使用八年前还不存在的卫星技术来确定和分析森林覆盖的损失，”该机构在回应索取信息的请求时说。
来自乌卡亚利政府的纳瓦罗告诉Mongabay Latam，在2023年，他们成功地发现了该地区63个秘密机场的存在。其中21个位于森林租界，所有关于飞越的资料都提交给有关当局。
图片显示乌卡亚利政府在该部门的森林中探测到的飞机跑道。图片由GERFFS提供。
纳瓦罗说：“首先，我们将此案提交给检察官办公室和生态警察。”“如果是关于非法种植、砍伐森林或改变土地用途，我们可以做些什么，但其他机构要对林业犯罪负责。特许权所有者自己来找我们说，他们的员工发现森林砍伐的坐标是这样或那样的，如果靠近土著社区，如果有一个水文盆地，那就是为了种植庄稼，但在偏远地区，我们认为这是为了贩毒。我们通知特许权持有人，并将案件提交给DIRANDRO等。他们管理这些地区。”
然而，尽管向检察官办公室提交了证据和报告，但警察的禁毒部门DIRANDRO和乌卡亚利非法毒品贩运特别检察官办公室目前都没有调查森林租界中出现的秘密飞机跑道。
“我还没有收到任何一家拥有森林特许权的公司的文件，其中提到了这些地区的飞机跑道，”乌卡亚利省首府普卡尔帕的警方禁毒战术部门的一名特工告诉Mongabay Latam。“更重要的是，虽然我们可以摧毁它们，但我们无能为力，因为大多数简易机场位于我们无法追究任何人责任的地区；它们没有主人。即使展开调查，我们也会查看公共登记处，结果发现土地没有所有者。”
当森林特许权到期时，该部门政府负责监测该地区，直到再次授予。乌卡亚利政府说，将特许权授予新的投标人不超过三个月的时间，但奥辛部队说，这个过程可能需要数年时间。在政府管理不善的情况下，更多的毒品走私地带被建立起来，在当局缺席的情况下，社区自己最终保护了森林。
横幅图片:飞机跑道是在森林深处秘密建造的。图片由AIDESEP提供。
本文首先由莫这是2024年11月12日西班牙语版的ngabay Latam。
