
日本众议院周二通过了一项离婚后共同监护的法案,使日本向采用其他国家广泛采用的离婚后共同监护制度又迈进了一步。
日本现行的《民法》只允许父母一方单独监护孩子。该法案要求允许离婚父母选择单独监护权或共同监护权,并呼吁承认家庭关系的多样性。
共同监护制度的支持者说,它允许离婚的父母双方都参与抚养孩子,新规定将使日本与其他国家保持一致。然而,批评人士对虐待或家庭暴力受害者的保护表示担忧。
这项由政府发起的法案现在将被送交参议院,为在截至6月的本届国会期间通过该法案做准备。如果通过,新法律将于2026年生效,并对已经离婚的人具有追溯效力。
根据拟议的民法修正案,如果父母对监护权安排的选择有争议,家事法庭将进行干预。
在怀疑父母一方虐待儿童或实施家庭暴力的情况下,新法律将要求另一方拥有单独监护权。
根据司法部的数据,2021年,父母离异的未成年人数量约为18万人,高于1960年的约7万人。
日本政府因其单独监护制度而受到批评,该制度给寻求与子女维持关系的外国公民带来了挑战,如果他们的离婚伴侣带着子女返回日本。
但家暴受害者担心,新制度可能会阻碍他们与施暴者断绝关系,因为它会让他们与前配偶保持联系。
一些人还担心,这些受害者可能无法在平等的基础上就单一监护或共同监护进行谈判。
为了解决这种担忧,国会在审议过程中修改了该法案,增加了一项条款,要求考虑采取措施,“确认每个父母的真实意图”。
在共同监护下,父母之间的共识在决定日常事务时是不必要的,包括给孩子吃什么和是否给他们接种疫苗。
父母必须就重要问题达成共识,如教育和长期医疗,但如果在紧急情况下不能及时做到这一点,父母中的一方可以自己决定。
由于不清楚什么情况构成紧急情况,议员们敦促政府在指导方针中给出例子。