

在接下来的几个星期里,满载愤怒农民的拖拉机可能驶过威斯敏斯特庄严的街道。他们说,他们受够了。上周政府预算中对遗产税的改变是一个打击——但这也是一系列打击中的最新一次。显然,这是他们能承受的最大限度了。
蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)在预算中出人意料地宣布,价值超过100万英镑的农田将被征收遗产税,这激起了人们的愤怒。自1992年以来,农业财产减免(APR)意味着家庭农场可以免税传承下来,这项政策旨在加强粮食安全,并让人们留在家庭土地上。
这只是过去几年影响农业的最新政策。几十年来,农民们一直对与超市的痛苦交易感到愤怒,农民们说,这些交易迫使他们把利润削减到骨子里。然后是英国脱欧,英国与澳大利亚和新西兰达成的贸易协议违背了承诺,允许以较低标准生产的廉价肉类进入英国,这激怒了那些觉得自己受到了损害的农民。这也意味着从欧盟共同农业政策的补贴向农民支付环保产品的计划的转变,这些产品的交付是拙劣的和延迟的。农民们还面临着新的出口挑战,难以获得急需的季节性工人。

当气候崩溃导致的极端天气条件摧毁了整个作物,而通货膨胀使燃料和化肥等投入成本飙升时,农民也感到被抛弃了。
全国农民联盟(NFU)主席汤姆·布拉德肖(Tom Bradshaw)说:“在忍受了多年被压榨到可以想象到的最低利润后,农民们正在努力应对燃料、饲料和肥料的高生产成本。”再加上英国脱欧后政策的重大转变和日益极端的天气条件,我们国家的食品生产商已经没有什么可提供的了。”
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全经联要求政府不仅要改变遗产税,而且要制定一系列政策。他们希望有一项法定承诺,以确保英国的自给自足不会低于目前的水平,确保进口食品的生产符合英国农民必须达到的标准。他们还希望对供应链的公平性进行审查,因为当超市获得创纪录的利润时,农民的利润受到了挤压。最近的一项研究发现,农民在超市里每卖出一块奶酪或一条面包,就能赚回不到一便士。
该工会将于11月19日召集1800名成员到威斯敏斯特与国会议员会面,预计其他农业团体将在同一天举行更“激进”的抗议活动——尽管这还没有得到NFU的批准。一些农民甚至威胁要“罢工”以破坏食品供应。

里夫斯的预算受到的打击尤其严重,因为许多农民认为,超级富豪利用税收漏洞造成的问题受到了不公平的指责。由于这个漏洞,他们世世代代拥有的土地价格一路飙升,因为投资者纷纷购买农田作为税收手段。因此,如果农民把土地传给他们的孩子,税收账单可能会吞噬农场的大部分收入。
威尔·怀特是Sustain农场可持续发展协调员,他说:“土地价值飙升,部分原因是富人利用了这一体系,但不应该是农民——尤其是那些致力于自然友好型农业的农民——最终为此付出代价。”土地不应该成为富人的避税天堂。但这项政策需要找到一种方法来区分致力于提供公共产品和营养食品的农民和寻求减税的富人。”
农民们还认为,政府在政策上对他们不诚实;财政部声称,这些变化只会影响28%的农场,但环境、食品和农村事务部的数据显示,三分之二的农场可能会受到税收的影响。
自然友好农业网络的首席执行官马丁·莱恩斯说:“政府实施这些改革的速度,以及它设定的短时间框架,既不是特别有用,也不公平。农民几乎没有时间来计划他们的继任者,并确保他们能够有效地从旧的税收计划过渡到新的税收计划。”
一些业内人士认为,要求最富有的人支付他们的份额是公平的。由于许多农民生活拮据,而且生活在全科医生手术和公共交通费用削减的地区,一个更公平的制度可能是有益的。
有机蔬菜箱公司Riverford的创始人盖伊·辛格-沃森(Guy Singh-Watson)是一个家庭农民,在德文郡种植了60公顷(150英亩)的蔬菜。他说,虽然他一开始对这项税收感到愤怒,但当他仔细研究后发现,这似乎是公平的,而那些抱怨的人都是超级富豪。

他说:“让我们诚实地面对反对这项政策的声音来自哪里,以及他们对我们土地价值的影响。”“给土地所有者减税的意外后果是推高了土地价格,实际上排除了那些不是父母的实质性受益者的新进入者。”
辛格-沃森说:“在过去的15年里,我在法国文德海拥有一个300英亩的农场,那里的土地价格还不到德文郡同等土地价格的十分之一,我也在德文郡耕种。(在法国)要当农民,你必须被当地政府认为适合种地。我怀疑那些购买我们的国家只是为了为自己保留更多的资金和资产的人是否能通过这个考验。作为一名50年的农民,我一直在积极捍卫英国的家庭农场,但这些人声称代表我们,实际上是他们让真正的农民负担不起农业,这应该会冒犯所有靴子上沾满泥巴的农民。”
他表示,还有另一种筹集资金的方式,这种方式不会让农民感到不安,而且更公平,可以筹集数十亿美元,而不是预计从APR变化中获得的5亿英镑。
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辛格-沃森说:“考虑到里夫斯想从土地所有者那里提取重建我们国家所需的400亿英镑增税中的一部分,另一种方法可能是考虑在获得规划许可时土地价值增加10到100倍。”如果资金被“滚转”(即再投资于土地),那么受益于这种抬升的农民将无需缴纳任何税款。对这些资本利得征税可能会筹集更多资金,而且争议可能会小得多。”
怀特建议,另一种选择是,对供应链不平等负有责任的大型农业综合企业和超市可以成为目标。怀特说:“虽然一些农民将不得不支付更多的钱,但超市和大型农业综合企业继续从食品供应链中榨取每一滴,留下污染的河流,农民的利润越来越微薄。”
“这是一个非常不公平的榨取制度。对政府来说,一个更公平、更有利可图的方法是,首先对供应链中真正产生利润的大公司征税,并对它们进行更好的监管。”
一位政府发言人说:“政府对农民的承诺坚定不移。这就是为什么我们承诺在两年内投入50亿英镑用于农业预算——比以往任何时候都多,用于可持续粮食生产。我们理解对APR变化的担忧,但大多数申请减免的人不会受到这些变化的影响。他们将能够把家庭农场传给他们的孩子,就像前几代人一直做的那样。这是一种公平和平衡的方法,可以保护家庭农场,同时也可以修复我们都依赖的公共服务。”