欧盟（EU）部长周二拒绝了非欧盟成员国瑞士提出的在正在谈判的双边协议中增加一项条款的要求，该条款将允许瑞士限制来自欧盟的移民。
欧盟（eu）和瑞士希望在今年年底前达成一项协议，通过更新和扩大120多项协议，来“稳定和发展”两国关系。
自2021年伯尔尼在没有任何警告的情况下关闭与其主要贸易伙伴的谈判大门以来，两国关系一直紧张。
虽然今年谈判暂时恢复，但瑞士试图获得欧盟核心原则——国家间人员自由流动——的豁免，这可能会使协议难以达成。
卢森堡外交大臣泽维尔·贝特尔周二在卢森堡举行的欧盟欧洲部长会议前表示：“欧洲不是一份菜单。”
“我们对每个国家都有共同的规则，”他说，包括瑞士。
法国外长本杰明?哈达德（Benjamin Haddad）表示，法国支持“与瑞士达成协议”，但前提是“单一市场的标准和欧盟的四大自由”得到尊重。
目前担任欧洲理事会（European Council）轮值主席国的匈牙利欧洲事务部长亚诺斯?博卡（Janos Boka）表示，谈判出现了“积极势头”，各方正在扎实努力，以“履行我们在年底前完成谈判的共同政治承诺”。
自2008年以来，瑞士一直是欧盟申根开放边境地区的一部分。
但该国希望制定一项所谓的保障条款，在某些情况下暂停人员与欧盟的自由流动，观察人士表示，这些情况可能包括高失业率或大量欧洲工人涌入。
日内瓦大学政治学教授Rene Schwok告诉法新社：“这看起来是一条非常陡峭的山路，因为这是谈判开始时没有预料到的要求。”
Schwok说，瑞士最大的极右翼政党瑞士人民党（SVP）“完全反对人员自由流动”，是最初推动保障条款的幕后推手，但支持该条款的人越来越多。
他说：“现在的新情况是，其他政党现在都支持一项条款：右翼政党、中右翼政党，甚至一些社会党人，因为他们觉得公众认为移民数量太高了。”
大约四分之一的瑞士居民是外国人。其中，72%来自欧盟或瑞士的三个欧洲自由贸易联盟成员国（冰岛、列支敦士登和挪威）。
高级副总裁马塞尔·德特林周六表示：“人们已经厌倦了大规模移民。”
自2008年以来，布鲁塞尔一直要求达成一项总体协议，以协调其与瑞士之间错综复杂的协议的法律框架。
自3月以来重启的谈判采取了分领域的方式，旨在更新5项协议——人员自由流动；陆地运输;航空运输;农业;相互承认合格评定，并在电力、食品安全和健康方面达成新的协议。
瑞士参与欧洲项目（包括研究、文化和体育）的机会也岌岌可危，而欧盟正要求瑞士开放铁路市场。
“我们希望与瑞士的所有协议最终都能得到更新，”德国经济国务秘书斯文·吉戈尔德（Sven Giegold）周二表示。
“瑞士位于欧洲中部，”他表示，并补充称，两国关系不能再通过“几十年前制定的合同”来组织。
在自由流动问题上，他表示“妥协”是可能的，并补充称，瑞士对工资压力的担忧“必须认真对待”。
在其他议题上也需要妥协，包括借调工人的待遇和向外国人支付的社会福利。
与此同时，布鲁塞尔希望瑞士向其凝聚力基金（Cohesion Fund）投入更多资金，该基金旨在缩小欧盟内部的经济和社会差距。
即使双方设法达成一致，瑞士议会对任何结果都有发言权，瑞士选民在全民公决中也有发言权。
