残疾旅行者面临歧视:寻求改变和补救

护肤作者 / 花爷 / 2025-02-26 12:45
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    澳大利亚前残疾歧视专员Graeme Innes已经解决了他与阿德莱德机场的纠纷。他在2022年5月被拒绝带着他的辅助犬进入人体扫

  

  澳大利亚前残疾歧视专员Graeme Innes已经解决了他与阿德莱德机场的纠纷。他在2022年5月被拒绝带着他的辅助犬进入人体扫描仪后,向人权委员会提出了申诉。

  不幸的是,Innes的经历将在澳大利亚440万残疾人中引起广泛共鸣。

  “残疾人知道航空旅行有多困难,这种经历需要更具包容性,”曾担任残疾歧视专员九年、现为国家残疾保险局(National disability Insurance Agency)董事会成员的英尼斯说。

  像Innes这样的经历被广泛报道,也发生在澳大利亚著名的残疾人士身上。航空旅行的日常体验可能更令人震惊。变化正在发生,但进展缓慢。

  在截至2022年的6年里,人权委员会收到了100多起针对航空公司的残疾歧视投诉,其中包括因新冠肺炎疫情限制航空旅行受到严重限制的时期。

  问题包括:

  拒绝使用辅助动物设施、为视障人士提供无障碍的购票安排、司机和拼车服务提供者不到站、长时间延误或拒绝患有残疾艾滋病和/或辅助动物的乘客。

  这些问题凸显了一个以不容质疑的残疾歧视为基础的制度,即偏袒无残疾人士的歧视。

  《联合国残疾人权利公约》规定的一项重要权利是行动自由。这项权利力求使所有人都能以他们自己决定的方式融入社会。

  航空旅行中的残疾歧视是对独立和行动自由的根本否定。歧视甚至可能更加明目张胆和令人反感。有人被赶下飞机或被拒绝登机,因为可以乘坐飞机的轮椅使用者的数量有限制,或者因为他们需要额外的支持才能使用设施。

  残疾人报告说,他们的个人移动设备被移走或损坏,而且缺乏合适的设备。在最严重的情况下,人们在旅行中受伤或被困在危险的环境中。

  不一致的政策和做法严重影响了残疾旅行者。更糟糕的是,政府鼓励各航空公司和机场制定自己的残疾人无障碍计划。

  因此,当新闻报道强调援助犬在国内和国际上被拒绝旅行的例子时,即使它们之前已经得到了其他航空公司的批准,也不足为奇。

  据报道,航空旅行行业缺乏一致性、消极态度、刻板印象和偏见导致残疾乘客被粗暴地赶出出口。还有人报告说,为了避免在海外航班上使用厕所设施,他们被告知要“导尿”(将一根管子从尿道插入膀胱)。许多残疾人士都经历过像Innes这样的情况,他们不得不接受另一种选择,有时甚至是不体面的过程。

  持续存在的残疾歧视不仅剥夺了残疾人旅行的权利,还可能损害他们的尊严。对歧视的预期会增加残疾旅行者的焦虑和压力,或阻止他们旅行。

  这些故事和其他许多故事都表明,迫切需要进行改革。

  在残障皇家委员会的一次特别会议上,60多名参与者分享的故事促使该委员会主席直接致信澳大利亚航空公司和机场的首席执行官,敦促他们制定解决方案。

  2002年《无障碍公共交通残疾人标准》的审查和现代化,以及澳大利亚政府即将发布的《航空白皮书》,可能是解决系统性歧视的关键机制。但前提是残疾人组织和倡导中心的关键建议被采纳。它们包括:

  与残障人士和代表组织共同制定航空旅行的具体标准。通用设计的目的是使产品和环境对所有人都可用,而不需要适应。它可以在克服基础设施和服务设计中的系统性障碍方面发挥重要作用,以创造更加无缝和包容的交通和航空旅行体验

  可报告和可执行的标准和独立监督,例如资助人权委员会监督遵守情况。

  将残疾人排除在无缝航空旅行之外是对他们行动自由的基本权利的侵犯。

  几十年来媒体对旅行的恐怖报道,持续的立法审查和国家调查应该带来改变。每个人都应该能够有尊严和自主地旅行。残疾人应享有与非残疾人澳大利亚人同样的旅行特权。

  各国政府和航空业将需要合作实施全面的无障碍措施,从方便轮椅的设施到能够提供适当援助的训练有素的工作人员。在航空旅行中拥抱包容性不仅符合公平原则,也有助于建立一个崇尚多样性的社会。

  目前,有多种方式可以提出申诉,包括向个别航空公司或向人权委员会提出申诉。任何遭受歧视的人都可以向人权委员会提出申诉。也可以向一些以州为基础的法律援助组织寻求法律支持和建议。

  虽然投诉是一种改变机制,但更积极主动的改变方法包括残疾皇家委员会关于设计和实施《残疾人权利法案》的建议,该法案将把人权写入立法,并促进无障碍旅行。

  The Conversation

  凯尔西·查普曼接受昆士兰州政府的研究资助。她是Metro South健康残疾社区咨询委员会和昆士兰健康翻译的成员。

  伊丽莎白·肯德尔接受澳大利亚研究委员会、汽车事故保险委员会、国家卫生和医学研究委员会以及医学研究未来基金的资助。

  丽莎·斯塔福德接受澳大利亚研究委员会和MRRF的资助。她是澳大利亚交通协会(会员),澳大利亚规划研究所(会员)和残疾人领导研究所(会员)的附属机构。本文仅代表我和我的同事的观点,不代表任何这些组织。

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