

【编者按】美国房价高企,年轻人买房梦碎,这不仅是经济问题,更是社会稳定的隐忧。两党罕见联手推出住房法案,试图破解“居者有其屋”的难题,但政治博弈让前景扑朔迷离。一边是参议院早已通过的方案被众议院共和党人搁置,另一边是号称“21世纪住房法案”的新提案高票冲出委员会。两套方案看似相似,却在关键条款上暗藏分歧。当“增加供给”成为共识,政府该放手还是干预?这场住房大战背后,是数千万美国家庭的安居梦想与政治角力的残酷拉锯。以下是全文编译:
一项旨在解决住房 affordability 危机的新两党法案周三已通过委员会审议,众议院共和党人正力推此案,以替代参议院今年早些通过的类似两党法案。
过去五年,随着疫情期间房价和月供飙升且至今未显著回落,许多美国人越来越难实现购房梦。人口普查数据显示,今年第二季度住房自有率降至65%,为2019年以来最低水平。
问题的根源在于全国范围内的住房短缺。
在2024年总统竞选期间,唐纳德·特朗普承诺若当选将降低住房成本,增加供应并削减新建住房的繁文缛节。但在他第二任期近一年之际,其政府的政策仍未对持续的住房 affordability 危机产生实质影响。
众议院共和党人上周将参议院的《住房之路法案》从一项“必须通过”的立法中移除,使这十年来最大的联邦住房改革前景陷入不确定性。
该两党法案于7月获参议院银行委员会24比0全票通过,10月获参议院批准,内容包括增加国家住房库存、鼓励建设、提升 affordability 以及加强联邦监管机构和住房项目的监督与效率。
尽管行业专家和倡导者称赞这是解决美国住房 affordability 危机的必要步骤,但众议院共和党人将其从2026财年9247亿美元国防开支法案的版本中删除,阿肯色州众议员弗兰奇·希尔称他们更倾向于推动一项独立法案。
这项法案现似乎指向HR 6644,即《21世纪住房法案》,该法案以50比1的投票结果获众议院金融服务委员会推进至全院审议。
由众议院金融服务委员会主席希尔提出并获该委员会高级成员、加州民主党人马克辛·沃特斯支持的法案,与参议院通过的法案高度相似。
它侧重于为地方分区和土地使用政策建立联邦“最佳实践”框架,同时创建经过预先审查的住宅设计“模式图集”,以加速新房建设。
但与参议院法案存在一些关键差异:众议院法案删除了参议院版本中许多关于无家可归者、退伍军人贷款和社会公平区的条款。
希尔在周二的 prepared remarks 中表示:“问题很清楚:我们需要更多住房单元,涵盖独栋住宅、多户单元、公寓楼以及预制和工厂建造住房。”
“这种长期酝酿的住房短缺不仅是经济风险,更威胁着数百万难以找到价格合理住房的美国人的稳定性和生活质量。”
“我们的住房方案将以一揽子两党住房政策直面这些挑战,体现委员会对确保每位勤劳美国人获得住房及养家所需资本的承诺。”
Realtor.com 高级经济学家乔尔·伯纳在报告中指出:“扩大美国住房供应的最佳方式是政府减少对建筑商的干预。现代化和简化分区限制是迈向该目标的重要一步。”
抵押贷款银行家协会主席鲍勃·布罗克斯米特在赞扬该法案的声明中称:“通过两党住房立法势在必行。我们敦促两院两党领袖共同努力化解分歧,保持势头,尽快推出有意义的住房立法供特朗普总统签署成法。”
全美房地产经纪人协会2026年主席凯文·布朗在致众议院金融服务委员会的支持信中写道:“该立法是对制约全国住房生产壁垒的深思熟虑的回应。《21世纪住房法案》通过更新过时计划、取消不必要的联邦要求及增加地方灵活性,应对住房供应和 affordability 问题。”
“通过聚焦扩大供应、现代化标准、加强地方能力和提升计划有效性,该立法将帮助更多家庭获得经济适用房。”
该法案需获众议院和参议院全院批准,才能提交总统。特朗普的签署将使法案正式成为法律。
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