

编者按:在科技与能源的十字路口,一场关乎国家产业未来的博弈正在悄然上演。当半导体集群遇上可再生能源的命题,政策的风向似乎开始摇摆,而地方发展的棋盘上,政治与经济的棋子正在被重新布局。本文揭示了韩国在推进人工智能强国愿景过程中,面临的能源供给与产业布局之间的深层矛盾。从龙仁半导体集群的选址争议,到蔚山数据中心的能源困境,决策背后的权衡折射出理想与现实之间的巨大鸿沟。如何在稳定供电与绿色转型之间找到平衡点,不仅考验着决策者的智慧,更将直接影响国家核心产业的竞争力。让我们透过这场能源与产业的拉锯战,思考科技强国之路的真正基石。去年11月,龙仁市和华城市市长共同宣布了两市“交通互联互通共同发展”的联合宣言。该决议包括扩大交通网络,其中约3公里长的“南沙隧道”将连接龙仁先进系统半导体国家产业园区(龙仁半导体集群)与东滩新城。从地图上看,龙仁半导体集群周边区域以山间高尔夫球场为突出特点,附近没有大型住宅区。因此,正西方向的东滩新城预计将吸纳龙仁半导体集群产生的大部分住房需求。然而,龙仁半导体集群本身的存在近期却受到了质疑。联合宣言发布不到一个月,12月10日,李在明总统似乎对其2019年担任京畿道知事时,为吸引SK海力士半导体工厂落户龙仁所做的努力表示遗憾。随后在12月26日,气候、能源与环境部长金成焕表示,政府正在考虑是否应将半导体集群迁至电力更充裕的南部地区。尽管总统在新年贺词中重申了“在能源丰富的南部建立半导体带”的想法,产业通商资源部和青瓦台也试图控制事态影响,但争议仍在持续。总统优先考虑地区发展,或部长思考可再生能源利用,并非没有道理。在执政第二年支持率较高的情况下,总统可能认为这是一个可以提出的可行议题。然而,情况已变得如同在地方选举前,将国家经济命脉投入政治野兽的巢穴。无论是幸运还是不幸,涉及此议题的大部分地方政府首长都属于执政党。只有龙仁市长来自反对党,而攻势凌厉的湖南地区、以及采取守势的京畿道知事和华城市长均来自执政党。这意味着最终决定权在中央政府手中,也暗示了对京畿道在地方选举中前景的信心。抛开政治不谈,人们必须质疑国家成为“全球前三人工智能强国”的愿景是否真诚。同样的疑虑在11月初蔚山被排除在“分布式能源专门特区”之外时也曾出现。去年夏天亚马逊云科技(AWS)决定与SK在蔚山开始建设大型人工智能数据中心背后,原本期望蔚山能被选入分布式能源区。若被指定,企业可直接从附近电厂购电,无需经过韩国电力公司,从而大幅降低成本。这对于常被称为“电老虎”的数据中心而言是关键因素。削弱人工智能国家愿景真诚度的是政府在可再生能源问题上的犹豫不决。蔚山被排除在分布式能源区之外,源于其计划使用液化天然气(LNG)电厂(一种化石燃料)。最终,蔚山仅在承诺逐步扩大可再生能源和绿氢发电后,于12月下旬被追加指定。类似的论点依然存在,即半导体集群应迁至可再生能源发电量更高的湖南地区。愿望是在使用可再生能源的同时培育人工智能生态系统。不幸的是,在现阶段,这种愿望更接近于幻想。工业电力供应的关键是稳定性。太阳能或风能的最大问题在于其波动性。当发电量超过容量时,必须削减以防止电网不稳定,否则可能导致停电。仅靠数量是不够的。为了解决波动性问题,过剩电力必须储存起来,并在需要时调度。然而,想象一下囤积二次电池的成本和环境友好性的降低。这会使电力更昂贵、更不环保。扩大可再生能源的一个现实补充是液化天然气发电。液化天然气电厂可以快速调整输出,平衡可再生能源的波动。它们也比煤炭排放更少的碳。虽然比煤炭成本高,但在经济可行的可再生能源解决方案出现之前,液化天然气仍然是一个可行的替代方案。韩国造船业因液化天然气运输船需求增加而复苏并非巧合。随着全球碳监管收紧,液化天然气需求上升,运输船舶的需求也随之增加。龙仁最初被选为半导体集群所在地是因为其“人才”优势。正确的做法不是在拥有更多可再生能源的地区放弃现有劳动力,而是在集群附近扩大液化天然气电厂。很少有国家议程能像人工智能愿景这样获得广泛的公众共识。如果要推进这一愿景,就必须以真正的承诺来执行。
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