

【编者按】大洋彼岸的政治博弈再次上演惊心动魄的一幕。当联邦资金断流与移民执法的争议激烈碰撞,一场"有限度"的政府停摆悄然拉开帷幕。这场由明尼阿波利斯抗议者死亡事件引发的政治地震,不仅暴露了美国两党在移民政策上的深刻裂痕,更折射出选举年背景下立法与执法间的微妙角力。在"停摆常态化"的华盛顿政治生态中,我们看到的不仅是80万联邦雇员悬而未决的薪水,更是美国社会治理体系在多重矛盾挤压下发出的刺耳摩擦声。以下为您深度解析这场政治风暴的台前幕后。
华盛顿讯:随着1月31日午夜拨款截止期限的流逝,美国政府于周六进入部分停摆状态。尽管国会未能通过2026年预算案,但由于众议院预计将于下周初推进参议院支持的拨款协议,此次停摆造成的混乱预计将较为有限。
此次资金断流源于谈判破裂——民主党人对联邦移民官员在明尼阿波利斯枪杀两名抗议者事件表示强烈愤慨,导致国土安全部新增拨款的谈判陷入僵局。
参议院民主党党鞭迪克·德宾在社交媒体上尖锐指出:"特朗普政府没有全力打击毒品走私犯、儿童性侵犯者和人口贩子,反而浪费宝贵资源针对芝加哥和明尼阿波利斯的和平抗议者。这届政府正在持续削弱美国人的安全感。"
约四分之三的联邦机构运营受到影响,从教育、卫生到住房、国防等广泛领域的政府部门可能启动停摆程序。
联邦各部门原定连夜实施停摆预案,但两党国会领袖均表示,参议院的行动使得短期停摆的可能性远大于长期僵局。若众议院如预期在下周初通过拨款方案,资金将在数日内恢复,从而限制停摆对政府服务、承包商及联邦雇员的实际冲击。
然而若停摆持续超过数日,数以万计的联邦雇员将面临无薪休假或无偿工作的风险,直至资金恢复。
周五深夜,参议院通过了一揽子方案,批准了五项悬而未决的拨款法案以维持大多数联邦机构运营至9月,同时通过为期两周的临时措施保持国土安全部运转,以便立法者继续就移民执法政策进行谈判。
众议院在截止期限届满时已休会,预计周一才复会。特朗普总统支持参议院协议并敦促众议院迅速行动,释放出避免长期停摆的信号——这已是其第二任期内的第二次停摆,去年秋季创纪录的停摆曾导致联邦服务中断逾月。
参议院突破性进展的取得,源于南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆解除了程序性阻碍——该阻碍曾于周四晚间使拨款方案陷入停滞。
格雷厄姆此前对国土安全部临时拨款条款及众议院通过的修正案持有异议,该修正案废除了允许参议员在过往调查中电话记录被扣押时起诉司法部的条款。
在参议院领导人承诺就其提出的打击"庇护城市"法案举行投票后,格雷厄姆同意解除阻碍。这些城市拒绝配合联邦驱逐行动。
与此同时,在明尼阿波利斯的亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德遭枪杀后,民主党人坚持要求改革移民执法体系,否则拒绝批准国土安全部新资金。
这两起死亡事件加剧了外界对联邦特工行为的审查,也强化了反对在缺乏新约束机制下批准移民机构资金的立场。
民主党领袖指责移民机构缺乏有效监管,要求推行改革措施,包括严格搜查令要求、限制特定执法手段、加强外勤特工问责制。
多数美国媒体解读认为,白愿意将国土安全部拨款从整体预算方案中剥离,表明政府已认识到需在明尼阿波利斯事件引发政治反弹后重新调整驱逐策略。
共和党内部对此存在分歧:部分议员承认枪击事件后需要改革,但保守派警告称让步可能削弱移民执法力度。数位议员表示将在接下来的国土安全部谈判中推动优先事项,包括针对限制与联邦当局合作的州和城市的措施。
尽管国会已批准12项年度拨款法案中的6项,但这些仅占 discretionary spending 的少数。剩余法案涉及联邦政府大部分机构的资金,若长期停摆将造成重大影响。
管理预算办公室周五晚间发布备忘录,要求各机构准备"有序停摆",同时表示:"我们希望此次资金断流是短暂的。"