被称为“黄信封法案”的修订版《工会法》第2·3条自实施首日起，便引发了一系列分包商工会针对总包商的谈判要求。尤其在汽车、造船和建筑等高度依赖分包商的行业中，要求缩小总包商与分包商之间工资和绩效奖金差距的呼声日益高涨，这表明今年的工资和集体谈判将面临前所未有的挑战。据汽车行业10日消息，现代摩比斯的分包商、隶属于全国金属工人工会的现代IHL工会，在首尔江南区德黑兰路现代摩比斯总部前举行记者会，反对现代摩比斯出售其车灯业务部门。自现代摩比斯于1月签署出售车灯业务部门的谅解备忘录以来，现代IHL工会一直持反对立场。他们的反对源于对作为车灯供应商的子公司现代IHL员工就业稳定的担忧。他们要求现代摩比斯停止出售，并就2026年工资增长进行集体谈判。同样隶属于金属工人工会的浦项制铁内部承包商的光阳和浦项分会，也聚集在德黑兰路的浦项中心附近。他们主张，浦项制铁为削减劳动力成本并实现灵活裁员而使用约2万名分包工人的行为构成了“非法派遣和非法雇佣”。该工会敦促道：“浦项制铁必须承认其作为实际雇主的角色，并立即与分包工人进行集体谈判。”面临“黄信封法案”下分包商谈判要求的企业并非只有现代IHL和浦项制铁。现代汽车和HD现代重工业的分包商工会于同日发出了第三次谈判请求，正采取措施推动总包商坐到谈判桌前。据劳工界消息，韩国工会联合会计划同时向其下属七个行业工会的总包商发送谈判请求函。预计来自约900个工作场所、近13.7万名分包工人将参与向总包商提出谈判要求。金属工人工会表示：“截至今日，在147家公司工作的1万名工会成员已向16家总包商提出谈判请求。我们将继续扩大要求与总包商谈判的工会成员数量，如果总包商拒绝谈判，我们将以斗争回应。”**◇ 可与拥有‘实质性决策权’的总包商直接谈判…商界呼吁克制过度要求**“黄信封法案”扩大了雇主和劳动争议主体的范围，同时限制了公司向罢工工人索赔损失的能力。该法案允许分包商与拥有‘实质性和具体控制或决策权’的总包商直接谈判。争议范围现已包括若导致实际工作条件发生变化，则可涉及海外投资或工厂扩建等事项。商界担心该法案将导致分包商工会频繁提出谈判要求，造成运营混乱。尽管雇佣劳动部已准备解释指南，但雇主方认为，由于一些劳工团体仅基于总包商的身份就要求谈判，总包商与分包商之间的冲突将不可避免。韩国经营者总协会表示：“甚至在法律实施之前，分包商工会就通过非法静坐抗议等方式向公司施压，要求总包商进行谈判。预计围绕雇主范围和谈判议程的争议将持续存在。”商界强调应遵守劳资关系稳定的原则。韩国经营者总协会强调：“劳工团体必须避免提出超出已确认雇主范围的过度要求，或为达成此类要求而采取非法行动，并应遵守谈判程序。政府和劳动委员会必须集中行政力量，防止出现偏离谈判手册的要求或争议行为，并建立严格的判断标准。”今年的工资和集体谈判预计将面临极度混乱。分包商工会要求总包商缩小工资和绩效奖金差距。对于拥有数百至数千家分包商的造船、汽车和建筑等行业而言，这可能意味着需要承担天文数字的额外成本。现代汽车约有8500家分包商。HD现代重工业、韩华海洋和三星重工业的内部承包商比例约为60%。在韩华海洋，分包餐饮服务商Welive的员工持续抗议，要求支付绩效奖金。Welive工会表示：“确保与总包商韩华海洋的谈判，必须是修订后的《工会法》在工作场所得到恰当落实的起点。”各公司正谨慎避免成为总包商谈判的“首个案例”。一位要求匿名的大型总包商相关人士表示：“与数十个分包商工会进行直接谈判，将带来难以承受的管理成本和行政负担。我们将观望局势，以避免引发现有正式工会成员的反感和政治关注。”
