

【编者按】美国司法体系正经历一场静默却深刻的人才地震。联邦调查局和司法部在过去一年遭遇离职潮冲击后,正以"降低标准"的争议方式紧急补血——从社交媒体招募、压缩特工培训周期,到破格提拔经验尚浅的领导者,甚至允许法学院应届生直接担任联邦检察官。这场被官方称为"流程优化"的改革,在内部人士眼中却是专业壁垒的坍塌。当执法机构的招聘广告开始强调"支持总统议程",当百年老店为填补千人空缺而放松核心考核,我们看到的不仅是特朗普时代政治化遗毒,更是美国法治基石被侵蚀的预警信号。以下报道揭示了这场危机如何从内部改写美国司法系统的基因。
联邦调查局和司法部正急于重建因过去一年离职潮而枯竭的人力队伍,领导人通过放宽招聘要求和加速招募的方式,被部分现任及前任官员视为降低了长期公认的标准。
据熟悉内情人士透露及美联社获得的内部通讯显示,联邦调查局已通过社交媒体宣传活动吸引申请人,为来自其他联邦机构的候选人提供缩水培训,并放宽了希望转为特工的辅助人员要求。与此同时,司法部已敞开大门,允许法学院应届毕业生直接受聘为检察官,以填补全美各地联邦检察官办公室的空缺。
部分现任及前任特工还指出,联邦调查局正在提拔经验低于职位传统要求的员工担任领导职务。
这些举措反映出更广泛的稳定队伍努力——由于对特朗普政府将部门政治化的担忧,加上解雇被认为对共和党总统议程不够忠诚的律师、特工和其他员工,退休和辞职潮使人力吃紧。批评者认为,这些变化相当于降低了执法机构的标准,该机构向来以专业专长自豪,职责范围从预防恐怖袭击到构建复杂的公共腐败起诉案。
"这尤其表明司法部目前在留住和招募人员方面面临的困难,"2018年以国会联络主管身份离开联邦调查局的内华达州前联邦检察官格雷格·布劳尔表示。
联邦调查局为这些变化辩护,称这是其招聘渠道必要的现代化改造,表示正在简化而非降低标准,并取消了申请过程中所谓的"官僚"步骤。该局称申请人仍"基于相同能力"接受评估。
"联邦调查局对潜在和现有员工保持高标准,加入联邦调查局需经过严格的申请和背景审查程序,"该局在声明中表示。
联邦调查局长期被视为国家首要联邦执法机构,其招聘流程围绕体能测试、写作评估、面试和弗吉尼亚州匡蒂科培训学院展开。
该体系的要素会定期调整以适应局方需求,包括过去一年在联邦调查局局长卡什·帕特尔领导下进行的调整。
帕特尔以"让好警察做警察"为口号,去年秋天宣布从毒品管制局等其他机构调任的人员将能完成为期九周的培训学院,而非传统的四个多月培训。这一变化激怒了一些现任和前任官员,他们认为联邦调查局的规程、专业文化和处理案件的多样性有助于将其与其他机构区分开来。
据匿名讨论此事的人士及美联社看到的内部书面信息,对于希望转为特工的辅助人员,该局最近表示将取消书面评估和由三名联邦调查局特工组成的小组面试要求,这些步骤原本用于衡量生活经验和判断力。
联邦调查局表示,在职员工仍需要高级领导的推荐并完成匡蒂科培训。
"我们绝没有降低标准或取消资格要求。我们正在做的是简化流程,为在职员工消除申请系统中重复的官僚步骤,"联邦调查局在声明中补充道,"这些变化基于来自拥有20多年经验的成功特工的广泛反馈。"
帕特尔在一月份吹嘘申请量增加了112%,联邦调查局称今年增加约700名特别探员有"清晰路径",且当前匡蒂科学员班是多年来规模最大的之一。但熟悉情况的人士指出,申请量上升未必意味着高素质新兵激增,足以弥补该局承受的人员流失。
在就业光谱的另一端,联邦调查局还面临高级领导层的流动,包括负责该局56个外地办事处中大多数的负责人。过去一年中,部分人员被帕特尔解雇,其他人则退休。许多办事处现在由任职不足一年的人员领导。
知情人士透露,面对现任和前任官员所说的填补某些职位的困难,联邦调查局已迅速推进特工晋升。这包括将助理特别探员负责人提升为特别探员负责人,并为员工开放领导职位考虑,无需联邦调查局历来认为必要的重大总部经验以获得对局方运作的整体视角。
帕特尔在担任局长前曾是保守派播客主持人,谈论过关闭联邦调查局总部并将其改造成"深层政府"博物馆,上任后立即告诉同事,作为局长他将把数百名员工从华盛顿调往外地。
"作为外勤特工,你拥有外勤特工的思维方式和视角,"退休的联邦调查局高级执行官克里斯·皮霍塔表示。他补充说,没有足够的总部经验,你不会了解"联邦调查局的业务层面、后勤层面或伴随工作的政治丛林"。
与此同时,司法部已降低部分联邦检察官的招聘前提条件。
部门官员最近暂停了美国检察官办公室只聘用至少有一年法律实践经验的检察官的政策。司法部未解释原因,但在声明中表示"自豪地赋能年轻且充满热情的检察官,并为各级律师提供将才华投入保护社区安全的机会"。
此举出台之际,该机构部分部门在关键人员短缺的情况下难以跟上工作量,司法部最近承认已失去近1000名助理美国检察官。
例如在明尼苏达州,联邦检察官办公室因对政府加强移民执法及部门对联邦特工枪杀平民事件的回应感到沮丧而辞职潮涌动,导致人员严重流失。
华盛顿的司法部总部也经历了人员流失。
刑事部门起诉有组织犯罪集团和暴力团伙的暴力犯罪和敲诈勒索科律师数量显著下降,尽管该科正寻求聘用更多律师。处理间谍案件的国家安全部门报告检察官减少了40%。
司法部在声明中表示,尽管检察官减少,但刑事投诉和起诉数量有所增加,强调了该部门所称政府继承的"臃肿、低效且武器化"的机构。
官员们已征召军队律师在一些办公室担任特别检察官。政府还利用社交媒体招募申请人。联邦调查局印第安纳波利斯办公室最近一则帖子写道:"超越自我的召唤。事关重大的使命。如果你准备好迎接挑战,联邦调查局团队有你一席之地。"
曾担任特朗普首任司法部长帕姆·邦迪幕僚长的查德·米泽尔最近敦促律师在X上联系他,如果他们想成为检察官,"并支持特朗普总统和反犯罪议程"。米泽尔的帖子引发惊讶,不仅因为联邦检察官通常不在社交媒体上招募,还因为对总统的支持向来不是职业员工的先决条件。
"我们需要优秀的检察官,"去年十月离开司法部的米泽尔写道,"司法部正在全国招聘。现在是你加入使命、为国家行善的机会。"