火速围观！檀香山市议会一项旨在加速保障性租赁住房项目开发的提案，在争议声中闯关成功！
这项由市议会副主席安德莉亚·图波拉于2月11日提出的第18号法案，旨在修订《檀香山市修订条例》中关于保障性租赁住房的规定。
市政府官员指出，相关法规（即第32章）允许保障性租赁住房项目适用更宽松的开发标准和财政激励，前提是至少80%的住宅单元，在至少15年内，出租给收入不超过檀香山地区收入中位数100%的人群。
根据州数据，100%的地区收入中位数意味着个人年收入为90,500美元，四口之家年收入为129,300美元。
市政府声称，若获批准，这些被称为“7号法案项目”（源于2019年创立第32章的最初法案）将直接进入建筑许可流程。
然而，尽管取得了一些成功，7号法案项目因其整体开发进度缓慢而备受批评者抨击。
2024年，市规划与许可局告诉《檀香山星广报》，截至2024年6月下旬，已向市政府提交了52份7号法案项目申请。
但规划与许可局工作人员表示，同年只有一个7号法案项目——位于莉莉哈街附近普胡埃广场311号的普胡埃公寓有限责任公司25单元开发项目——已经完工，并获得了市政府颁发的占用证书。
2026年初，规划与许可局官员确认有更多7号法案项目投入使用。规划与许可局发言人戴维斯·皮特纳此前告诉《星广报》：“六个项目已经完成并颁发了（占用证书）。”
图波拉的第18号法案，部分目的正是为了加速开发进程。
为此，该提案将允许在城市主要城市中心发展计划内的公交线路附近提高单元密度；允许在商业规划区域内建设保障性租赁住房；并取消对5,000平方英尺至20,000平方英尺地块的面积限制。
该法案还将取消保障性租赁住房目前60英尺的最高建筑高度限制，允许采用基础规划分区的最大高度，“但在特殊分区内，将适用特殊分区允许的最大高度”。
该提案可能要求高度超过60英尺的保障性租赁住房建筑配备电梯。但电梯强制规定不影响60英尺或更低的建筑，“除非适用的联邦无障碍法律另有要求”。
在议会2月18日的会议上，许多公众作证者对第18号法案表示支持，但都附加了条件。
代表酒店员工的UNITE HERE Local 5工会的乔莉·托库萨托表示，她的工会同事是“保障性住房的大力支持者”。
但她断言：“但这个法案中，关于60英尺及以下建筑不要求配备电梯的部分，这有点过分了。这是我的个人看法：如果我必须扛着一袋米上六楼，甚至两层楼，我可能会晕倒。”
托库萨托说：“需要保障性住房的人，很可能像我一样，每天都在变老，需要电梯。”
州卫生部门残疾与沟通无障碍委员会的布莱恩·米克支持第18号法案。
他说：“我们长期以来一直担心导致无电梯建筑建成的政策和计划。这些建筑中的许多单元可及性很差。《公平住房法》的要求仅适用于一楼单元或由电梯服务的单元。”
p>米克表示，残疾与沟通无障碍委员会更倾向于要求任何两层或以上的建筑都配备电梯，并希望为低于60英尺的住宅建筑设定一个“更低的电梯高度门槛”。
夏威夷草根研究所的特德·凯法拉斯也支持第18号法案。
他说：“我们赞赏该法案的许多方面：允许在商业区建设项目、取消地块面积限制、提高密度。我们认为第18号法案有潜力帮助房屋建造者更快地交付更多住房，与市政府最大化城市土地利用和简化开发的战略目标保持一致。”
不过，凯法拉斯表示，他的组织希望看到第18号法案采用基础分区高度限制或60英尺，以较高者为准。他说：“这能使项目按计划进行，同时在密度较高的合适区域仍允许建设更大的项目。”
但在议会对第18号法案的讨论中，九人委员会中的一些成员对该提案提出了异议。
其中，议员泰勒·多斯桑托斯-谭指出，第18号法案与他于2025年底提出的第72号法案非常相似。
但他说：“我认为我们在这里忽视了一点，那就是最初创建7号法案计划的原因。”
p>多斯桑托斯-谭说：“那是因为我们的基础公寓分区规划不利于在公寓分区内建造公寓。”他补充说，涉及基础特殊分区（如庞奇鲍尔特殊分区）的某些法律几十年来从未更新。“它于1999年被纳入《土地使用条例》。特殊分区指导方针于2000年制定，此后从未更新。”
他说：“它提到了荧光灯等东西，而我们现在公共街道照明只用LED灯。它提到了各种过时的东西，都是20多年前的，今天已经不适用了。”
多斯桑托斯-谭还指出，第18号法案按目前写法，可能无法与瓦胡岛特殊分区周围一些陈旧的强制性法律“相符”。
最终，九人议会一致投票通过了第18号法案的一读（共需三读）。然而，四名议员——多斯桑托斯-谭、埃丝特·基亚艾纳、斯科特·西本和马特·韦耶——投了“有保留地”赞成票。
第18号法案的提出，与议会近期提出的一系列旨在修订甚至终止本市7号法案保障性租赁住房计划的相关措施有关。
于1月22日提出的第14、15和17号法案，旨在以不同方式修订本市现有的保障性住房法律，以减少或取消房地产税豁免，以及针对开发商的类似住房激励和豁免要求。
但在2月5日，应其发起人、市议会主席汤米·沃特斯的要求，议会的分区与规划委员会将第15号法案推迟到未来某日审议。
沃特斯在那次会议上说：“自（第15号法案）一读以来，我会见了房屋建造者和开发商，试图听取关于我们是否应该推进此法案的意见。”但“我确实建议推迟审议该提案。”
与此同时，议会预计将讨论另外两项保障性住房措施。
第14号法案试图将税收豁免仅限于新开发项目中保障性住房部分，第17号法案则旨在于2027年7月1日前终止本市的保障性租赁住房发展计划。
据议会工作人员称，这两项措施尚未被列入审议议程。
