

【编者按】当前国际局势风云变幻,能源危机阴云再度笼罩全球。本文剖析了美国对伊朗军事行动可能引发的连锁经济冲击,揭示了油价飙升背后更深层的政治隐忧。从1970年代的石油危机到今日的霍尔木兹海峡紧张局势,历史总在惊人地回响——能源战争不仅冲击加油站计价器上的数字,更可能重塑国家政治格局。当特朗普以“唯一能解决问题的人”自居时,这场危机或将考验美国社会对政府能力的最后信任底线。以下译文在完全保留原文信息与HTML标签的基础上,以中文读者熟悉的表达方式呈现这场正在酝酿的风暴。
唐纳德·特朗普总统周三晚间就伊朗战争向全国发表讲话时,带着胜利者的姿态。但有理由担忧,这场冲突及其对美国人的经济影响,在好转之前可能会变得更糟。如果是这样,特朗普将难以摆脱这场战争带来的破坏性政治遗产。
如此一来,他将加入自1970年代以来一长串美国总统的行列——这些总统的任期都被能源危机和通货膨胀所定义,而特朗普曾称这种经济灾难为“国家毁灭者”。
“70年代的石油冲击可能已深植于我们大脑的潜意识中,”总统历史学家杰伊·海克斯表示,他曾在1990年代克林顿政府时期领导美国能源信息署。
“它在那里存在了很久,因为它确实是一次巨大的冲击。我认为这次也将是那种冲击,”海克斯说。
周二,汽油价格自战争开始以来首次突破平均每加仑4美元。汽油价格跟随布伦特原油价格走势,自战争开始以来,布伦特原油价格已上涨27%,周三略高于每桶100美元。由于伊朗的威胁和袭击,通常穿越伊朗南部海岸狭窄的霍尔木兹海峡的油轮和其他商业船只一直处于停滞状态。这条水道通常承载全球20%的石油运输。
但是,每加仑4美元的汽油,尽管令人痛苦,可能只是冰山一角。目前,世界其他地区比美国更清楚地看到了这一点。英国预计将在本周收到可预见的未来最后一批航空燃油。根据国际航空运输协会发布的普氏数据,全球航空燃油价格上涨了96%。根据FactSet数据,日本和韩国的液化天然气期货合约上涨了43%。
亚洲,以及程度稍轻的欧洲,更直接地暴露在霍尔木兹海峡供应中断的影响之下。与美国不同——正如特朗普反复指出的——它们直接从中东购买。但所有这些商品都通过全球市场相互关联。世界某一地区的供应中断将迅速蔓延到其他地区。分析师担心,油价可能飙升至2008年7月大衰退期间创下的每桶近150美元的历史最高纪录。
到目前为止,世界受益于战争开始一个多月前已在运输途中的能源供应,并得到了战略石油储备紧急释放的援助。但世界正在消耗这些储备。
“即使按照我们现在保守的估计,4月份的石油损失量将是3月份损失量的两倍,”国际能源署执行主任法提赫·比罗尔在周三发布的一次播客中表示。
面对危机,世界各国政府正试图鼓励节能。国际能源署的一个追踪器显示,已有26国政府采取了诸如巴基斯坦降低限速等措施。
特朗普已采取措施鼓励市场改善供应,但尚未呼吁美国人尝试节约能源。这样做可能会让人不舒服地联想到吉米·卡特总统在1979年危机(始于伊朗革命)后的尝试。罗纳德·里根将卡特呼吁消费者自我限制的言论变成了有力的政治武器,帮助他在第二年赢得了总统职位。
而特朗普在其白宫任期内,部分时间都在呼吁限制可再生能源生产的建设和补贴。
能源政治已经对国家造成了损害。“我们已经失去了要求美国公众做出牺牲的能力,”海克斯说。
在卡特之前,总统们——包括共和党人——都呼吁需要共同牺牲。理查德·尼克松总统在1973年阿拉伯石油禁运后提议全国限速每小时55英里。该提议于次年成为法律,但甚至在此之前,尼克松就敦促人们减速,“而他们也确实这么做了,”海克斯说。
“我们当时仍然保留了一点二战时期的心态,”海克斯说。
1970年代的能源危机为这种心态敲响了丧钟。尼克松和卡特努力降低价格,但通货膨胀飙升。卡特任命保罗·沃尔克为美联储主席以应对通货膨胀——沃尔克最终做到了,但只是通过将利率提高到足以引发经济衰退的水平,随后抵押贷款利率创下历史新高。当然,卡特没有获得连任。
美国人对于政府能够和应该做什么的看法被永久地改变了。
“国家政客们未能解决能源危机,加剧了美国人对政府解决问题能力的信任侵蚀,”普林斯顿大学历史学家梅格·雅各布斯在《加油站的恐慌:1970年代的能源危机与美国政治的转型》一书中写道。
“如果说越南战争和水门事件让美国人知道他们的总统撒谎,那么能源危机则向他们表明他们的政府不起作用,”雅各布斯写道。
今天,特朗普作为总统的前提是,只有当他掌权时,政府才能运转。“没有人比我更了解这个系统,这就是为什么只有我能解决它,”他在2016年共和党全国代表大会上说。他将行政部门的控制权集中到椭圆形办公室,从以前自主运作的内阁部长和机构手中汲取权力。
最坏情况的担忧可能不会成为现实。美国可能迅速迫使伊朗屈服,全球经济也可能快速恢复,就像俄罗斯入侵乌克兰的冲击之后那样。但如果不这样,特朗普对伊朗开战的决定可能只会加深许多美国人对政府的疏离感。而作为联邦官僚体系顶端的唯一决策者,特朗普将很难说服公众,除了他之外还有谁应该承担责任。