【编者按】在物价飞涨的今天，公共交通费用上调牵动着无数普通市民的心。夏威夷檀香山市议会近日通过了一项公交票价上涨法案，引发社会激烈争论。支持者称这是应对运营成本上涨的必要措施，反对者则痛批此举加重了工薪阶层、老年人和低收入群体的负担。一边是公交系统每年数亿美元的财政压力，另一边是依赖公交出行的弱势群体的生存困境，这场关于“几美元”的博弈，折射出城市治理中效率与公平的永恒难题。当公共交通从“普惠服务”逐渐变成“经济负担”，我们是否正在背离“公交优先”的初心？以下是事件详情：
檀香山市议会周三以分歧性投票通过了提高TheBus公交、TheHandi-Van无障碍服务和Skyline轨道交通票价的决议。
议会以6比3的投票结果通过了第54号法案——这项由市交通服务局在2025年正式提请的立法，支持了市政府关于因运营和维护成本上升而需调整票价结构的主张。
根据决议，票价上调将于7月1日生效。
通过的第54号法案将成人年票从880美元提高到990美元。成人月票将从目前的80美元涨至90美元——两者涨幅均为12.5%。
其他票价调整包括：七日通票从35美元涨至45美元，涨幅28.5%；老年年票从45美元涨至50美元，涨幅11%。
法案规定，本市青少年公交月票将上涨5美元（涨幅12.5%）至45美元。青少年年票价格为495美元。
TheHandi-Van无障碍服务单程票价将从2.25美元涨至2.50美元，涨幅11%。
单次乘车票价保持3美元不变，但现金支付者需多付25美分。
第54号法案还批准了“优惠票价结构”，针对老年人、残障人士、辅助交通资格证持有者、医疗保险卡持有者及极低收入群体，且仅限夏威夷居民。
法案规定，优惠票价包括：现金支付者单程票1.50美元，HOLO卡持有者1.25美元；两小时通票1.25美元；24小时通票3美元。仅限夏威夷居民的优惠月票拟定为20美元，本州居民年票为45美元。
议会工作人员指出，第54号法案将提交给里克·布兰吉亚迪市长签署成为法令。
但在投票前，包括代表酒店、医疗和餐饮服务行业工会的Local 5工会在内的众多公众代表出面反对该措施。
Local 5代表乔莉·托库萨托表示：“我们反对任何形式的公交或公共交通票价上涨。如果你想鼓励人们使用公共交通，就必须尽可能为他们提供便利，而提高公交车票价，特别是对工薪阶层来说……这不是个好主意。”
“我认为这非常糟糕，”托库萨托补充道，“……所以请不要动公交票价。”
其他人也表示赞同。
阿拉莫阿纳-卡卡科社区委员会成员戴尔·范德布林克以个人身份表示：“先说几个事实：公交票价上涨只能带来400万美元额外收入。与交通服务局超过4亿美元的预算相比，这只占其预算的1%。”
他补充说：“400万美元对交通服务局来说不算多，但通过从居民身上‘刮油水’来获取这笔钱，对居民来说就是巨款。”
每日乘公交出行的夏威夷青年交通委员会成员卢卡·库尼伯蒂说：“第54号法案正在摧毁夏威夷的可负担性。它剥夺了年轻人的机会，迫使我们的长者、家庭和居民支付更多费用。”
公平ADA出行组织成员唐纳德·坂本表示：“我强烈反对该法案，因为它对老年人和残障人士过于苛刻，他们现在不得不为我们的交通系统承受这些离谱的价格。”
非营利组织夏威夷法律与经济正义苹果籽中心也谴责了议会的投票。
该组织交通公平主管阿比·塞茨在会后声明中表示：“今天提高公交票价的决定将加重本岛工薪家庭、长者、学生和残障人士的家庭预算压力。在我们本应让公共交通更便捷的时刻，这次投票却让我们背道而驰。”
该非营利组织指出，尽管数据显示票价上涨对低收入家庭影响尤为严重，但依然得以通过。
该组织在新闻稿中强调：“超过20%的公交乘客家庭年收入低于2万美元，其中超半数家庭没有汽车。对这些居民而言，公共交通是通往工作、医疗、教育和购物的生命线。提高票价将迫使他们在交通和其他基本需求之间做出艰难抉择。”
与此同时，该组织正在推动一项名为“儿童免费乘公交”的替代政策，称这将为全州18岁及以下青少年提供免费公交服务。
该组织新闻稿称，夏威夷苹果籽中心还支持州立法机构的几项法案，提议“建立简单的免票乘车系统，通过州级机制提供资金，以补偿各县损失的票务收入”。
但在会议上，交通服务局局长罗杰·莫顿表示，在成本不断上涨的背景下，推进本市新的公交票价对于维持公共交通服务是必要的。
莫顿说：“我们目前的交通预算约为4.4亿美元。今年成本将增加约1100万美元。明年还将再增加约1100万美元。”
他补充道：“因此我们的交通预算将达到约4.7亿美元。我们的收入大约在4400万美元左右。正如人们所指出的，该法案将增加约400万美元收入。”
莫顿表示：“这基本上是交通成本两年增幅的20%。所以我们提出的理由是，确实需要使用者承担部分费用；目前使用者支付的费用约占系统实际运营成本的10%。”
议会预算委员会主席瓦尔·冲本将本市最初的第54号法案更新为第二版获批草案，她表示公交票价迟早必须上涨。
冲本说：“虽然永远不涨价或免费乘车听起来很美好，但现实是这从长远来看并不可行。这是不可持续、不现实的。”
她补充说：“有些是‘锦上添花’，有些是‘雪中送炭’。”
冲本表示：“不进行这些建议的调整将对系统产生负面影响。结果很可能是改变服务内容、削减线路甚至可能减少工作岗位。”
但议会成员泰勒·多斯桑托斯-谭在周三会议上提交了对第54号法案的现场修正草案，要求维持现行公交票价结构，不计划提高公交和轨道交通票价，他完全反对该措施。
他说：“恕我直言，对许多家庭来说，公交不是可选项。这是他们上班、赴约和获取基本服务的方式。”
“这是必需品。公交是必需品，但票价上涨不是。”多斯桑托斯-谭表示，并补充说交通服务局需要寻找其他收入来源来资助公共交通。“这些额外的公交服务成本不应由乘坐公交出行的民众承担。”
最终，议会多数票否决了多斯桑托斯-谭关于维持本市现行公交票价的现场修正案。
随后，议会以6比3的投票结果通过了新的公交票价，拉迪安特·科德罗、马特·韦耶和多斯桑托斯-谭投了反对票。
