

【编者按】市场竞争,向来是经济活力的晴雨表。然而,爱尔兰竞争与消费者保护委员会最新报告却揭示了一幅令人警惕的图景:自2008至2022这十五年间,其服务业多个关键领域的竞争态势正在悄然弱化。市场集中度攀升、平均加价率上升,头部企业掌控力不断增强,而新兴力量的生存空间受到挤压。这一趋势在数字化密集型行业尤为突出,信息通信、专业科技服务等领域已呈现“强者愈强”的格局。尽管文娱、运输等行业仍存亮点,但整体竞争不均、活力下降的隐患已不容忽视。报告不仅敲响了警钟,更直指准入与扩张壁垒——资金、监管、知识、法律成本等难题,仍是扼制市场活力的无形之手。如何在促进创新与维护公平之间找到平衡?爱尔兰的困境,或许也是全球成熟经济体共同面临的考题。
爱尔兰竞争与消费者保护委员会指出,该国服务业多个重要领域的竞争态势已出现减弱。
这一结论来自今日发布的系列报告,属于该委员会“爱尔兰竞争状况”研究计划的一部分。
该研究深入剖析了2008年至2022年这十五年间,爱尔兰非金融服务行业内竞争格局的演变轨迹。
竞争监管机构发现,“自2016年以来,爱尔兰服务业内多个行业的市场集中度和平均加价率均有所上升。”
委员会表示,这意味着在某些行业,企业“掌握了不断增强的市场支配力”。
报告称,截至2022年,“头部四家企业的平均市场份额已达到37%,较2008年上升了12个百分点。”
研究指出,此模式并非爱尔兰独有,它反映了其他发达经济体同样存在的趋势。
报告总结认为,这一趋势在数字化程度更高的行业中最为显著,例如信息与通信(如ICT服务)以及专业、科学与技术服务(如会计和法律服务)。
研究发现,在这些领域,“如今少数企业占据了更大的营业额份额”。
研究也发现,包括艺术、娱乐、休闲以及运输和仓储在内的其他一些行业,其加价率有所下降。
委员会同时指出,部分结果也显示出积极趋势,年轻企业“带来了活力,其营业额份额和生产率均有提升”。
除了对非金融服务业的分析,该竞争监管机构还发布了关于市场准入壁垒和业务扩张壁垒的报告。
委员会称,这些报告旨在进一步审视可能影响市场集中度和更广泛商业活力的因素。
“这些报告揭示了企业在进入市场和扩张过程中面临的障碍。”
委员会指出,主要障碍包括“资金实力、监管负担、知识差距以及法律成本”。
报告声明:“扫清准入与扩张壁垒能带来显著的市场效益。值得注意的是,自委员会提出法律改革建议已过去二十多年,但该领域的问题依然存在。”
委员会补充道:“这凸显了政府将市场改革置于优先地位的必要性,我们欢迎政府依据《竞争力与生产力行动计划》在此领域做出的承诺。”
爱尔兰竞争与消费者保护委员会主席表示,竞争性市场“对于健康的经济至关重要”。
布莱恩·麦克休指出,委员会的初步发现“显示了市场集中度和平均加价率的上升,这意味着促进强有力的竞争比以往任何时候都更为重要。”
“这份报告为某些行业竞争减弱敲响了警钟。”麦克休先生表示。
麦克休先生称,委员会将利用这些研究结果,帮助监管机构“将工作重点集中在加强竞争能产生最大影响的领域”。
该竞争监管机构总结道,研究结果表明,“服务业面临的竞争压力并不均衡,且在部分行业中明显减弱。”
他进一步强调:“市场集中度和支配力的上升,加之许多行业头部企业更替放缓,引发了人们对竞争长期健康发展风险的担忧。”