1、国会与法院的制约明尼苏达大学教授拉里·雅各布斯认为，特朗普的行政命令“范围极大，手段极端”，但许多政策可能会被国会或法院推翻。虽然特朗普第一任期内任命了大量保守派法官，但比较高法院仍多次裁决限制其行政权力。此外，宪法规定财政权属于国会，不会轻易妥协。政府脆弱性风险纽约大学教授保罗·莱特指出，美国政府近来正处于极度脆弱的状态。
2、特朗普被视为全球公务员“灾难”，主要是因其反建制行为捅破了美国长期构建的文明叙事观，将权力斗争的残酷性暴露无遗，迫使全球公务员体系陷入选边站队的激烈搏杀，违背了公务员追求稳定、基业长青的核心诉求。
3、惹怒美国工会 特朗普上台第一天宣称正挑选1000个美国公务员将他们开掉，且马斯克执掌的“政府效率部”准备大举裁撤冗员、节省2万亿美元。
