

【编者按】俄乌战火延烧近四年之际,一份由美俄秘密磋商的和谈草案突然曝光,瞬间引爆全球舆论。这份被美联社独家获取的文件勾勒出极具争议的停战框架:乌克兰需割让领土并自废武功,俄罗斯则重返国际舞台。尽管白宫宣称这将带来"持久和平",但基辅方面怒斥其为"投降协议",欧盟更强调任何方案都需乌克兰人民认可。当克里姆林宫兵不血刃获得战场未能夺取的土地,当千万流离失所的民众凝视着化为焦土的故乡,这场涉及百亿重建资金的地缘政治博弈,究竟是真和平还是新枷锁?让我们穿透迷雾审视草案细节——
据美联社周四获得的提案显示,特朗普总统旨在结束乌克兰战争的草案计划,将要求基辅当局向俄罗斯割让领土,并接受对其军队规模的严格限制。
若付诸实施,该方案将迫使乌克兰及其西方盟友作出重大让步,彻底重塑欧洲安全格局。
这份文件折射出美俄官员数周秘密谈判的成果,乌克兰总统泽连斯基周四与美方代表进行磋商。随着战事逼近第四个年头,此举凸显美国政府正加紧推动停火协议落地。
最引人瞩目的是,草案将禁止乌克兰加入北约并中止联盟未来扩张——这始终是莫斯科的核心诉求,俄方视北约为其势力范围与领土安全的威胁。
方案还将使俄罗斯完全掌控顿巴斯东部地区,包括目前仍由乌方控制的约14%区域,让普京总统不费一兵一卒获得战场上未能夺取的土地。
草案同时为俄罗斯准备厚礼:设立解除美欧制裁的路径,恢复莫斯科在昔日八国集团的成员资格,使俄重返全球最大经济体论坛。作为交换,俄方需承诺不再对乌发动攻击——白宫将此宣称为实质性让步。方案还拟将1000亿美元冻结俄资产用于乌克兰重建。
然而该提案面临重大政治法律障碍。割让领土不仅引发乌克兰民众强烈反对,更违反乌克兰宪法明令。泽连斯基多次强调不会同意放弃俄军占领的土地,坚持任何和平协议必须维护乌克兰主权与领土完整。
欧盟最高外交官已警告特朗普,任何对俄和平协议都需要欧洲和乌克兰的支持才能生效。
白宫新闻秘书莱维特透露,国务卿卢比奥与美特使维特科夫历时一月整合方案,吸纳乌俄官员意见。普京亲信顾问德米特里耶夫与维特科夫在起草过程中扮演关键角色。
据联合国与独立机构评估,这场战争已致双方数万军人及数千平民丧生,在俄占区或遭猛烈轰炸地带,实际伤亡数字恐远超统计。
包括马里乌波尔、巴赫穆特及哈尔科夫与顿涅茨克部分地区在内的整座城市已化为废墟,社区被炮火、导弹与无人机夷为平地。
冲突还引发二战以来欧洲最严重流离失所危机,巅峰时期超千万人逃离家园,从发电厂到医院等关键基础设施尽成断壁残垣。人道机构指出,随着战事持续胶着,仍有数百万人急需食物、供暖与医疗援助。
白宫新闻秘书莱维特周四向新闻周刊发表声明称,特朗普总统"对双方拒绝承诺和平协议渐失耐心"。
声明强调:"但总统及其团队永不放弃,美国正致力制定双方都能接受的详细方案,以停止杀戮缔造持久和平。"
乌克兰胜利国际中心联合创始人哈卢什卡周四直言:提案内容"要么旨在强化俄军战场优势,要么企图在乌内部制造分裂。没有人比乌克兰人更渴望和平,但我们要的是真正持久的和平,而这份方案与和平毫无关系"。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在布鲁塞尔表态:"欧洲一贯支持公正持久的和平,欢迎所有为此付出的努力。当然任何方案都需要乌克兰和欧洲的认同,这是基本前提。"
国务卿卢比奥周三在X平台发文称:"终结乌克兰这般复杂惨烈的战争,需要大量严肃务实的思想碰撞。实现持久和平要求双方接受艰难但必要的让步,这正是我们持续基于冲突双方意见制定停战方案的原因。"
外交角力持续之际,双方发布矛盾战报。俄军总参谋长格拉西莫夫周四宣称已完全控制哈尔科夫州的库皮扬斯克,同时承认乌军仍固守部分城区。乌克兰军方坚决否认,强调前线阵地仍在守军掌控中。
更新于2025年11月20日东部时间晚8点:本文补充最新动态与评论。