

【编者按】俄乌冲突延宕至今,和平曙光似乎仍遥不可及。近日,乌克兰总统泽连斯基提出一项涉及顿巴斯地区非军事化的新方案,引发国际社会高度关注。该方案首次明确表示,若俄罗斯同步撤军,乌方愿意从东部工业重镇撤出部队,并将该地区置于国际部队监督之下。这一表态被外界视为基辅在领土控制问题上展现出的罕见灵活性,但莫斯科方面尚未释放积极信号。与此同时,扎波罗热核电站运营权、战后安全保障机制等关键议题仍在激烈博弈中。和平之路荆棘密布,每一寸退让都牵扯着复杂的地缘政治神经。以下为外媒报道的深度编译,带您透视谈判桌背后的暗涌波澜。
乌克兰基辅(美联社)——乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示,作为结束俄罗斯战争计划的一部分,他愿意从该国东部工业中心地带撤军,前提是莫斯科方面也同步撤军,并将该地区转变为由国际部队监督的非军事区。
这项提议为顿巴斯地区的控制权问题提供了新的潜在妥协方案,该问题一直是和平谈判的主要症结所在。
泽连斯基称美国提议建立一个“自由经济区”,并表示该区域应实现非军事化。但这一设想对该地区的治理与发展意味着什么,目前尚不明确。
泽连斯基指出,目前由俄罗斯控制的扎波罗热核电站周边区域也可能采取类似安排。他强调任何和平计划都需经过全民公投批准。
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泽连斯基周二向记者阐述了一项涵盖20个要点的总体计划,该计划由乌克兰与美国谈判代表近日在佛罗里达州敲定,但他表示许多细节仍在商讨中。
俄罗斯尚未表现出同意从其所占领土撤军的任何意向。事实上,莫斯科坚持要求乌克兰放弃其在顿巴斯仍控制的剩余领土——这项最后通牒已遭乌方拒绝。俄罗斯目前已控制卢甘斯克大部分地区及顿涅茨克约70%领土,这两地共同构成顿巴斯地区。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周三被问及该计划时回应称,莫斯科将根据俄罗斯总统特使基里尔·德米特里耶夫获得的信息决定立场。德米特里耶夫上周末在佛罗里达州与美国特使举行了会晤。佩斯科夫拒绝透露更多细节。
自特朗普总统上月提出结束战争的方案以来,美国谈判代表已分别与乌克兰和俄罗斯进行多轮会谈——该方案被广泛认为偏向于近四年前入侵邻国的莫斯科。此后,乌克兰及其欧洲盟友一直努力推动该计划向基辅的立场靠拢。
泽连斯基坦言,解决顿巴斯地区控制权问题是“最艰难的环节”。
关于扎波罗热核电站,美国提议建立由乌克兰和俄罗斯共同参与的联合财团,各方持有平等股权。
泽连斯基则提出反建议,主张建立美乌合资企业,美方可自主决定如何分配其持有的份额,包括将部分份额转让给俄罗斯。
泽连斯基承认美国尚未接受乌克兰的反提案。
“但我们已经显著拉近了大部分立场,”泽连斯基表示,“原则上,这项协议中所有其他共识已在我方与美方之间达成。”
泽连斯基指出,在顿巴斯建立非军事化经济区需要就部队后撤距离及国际部队驻扎地点进行艰难谈判,并补充说这应在领导人层面进行讨论。
美乌工作草案还提议俄军从第聂伯罗彼得罗夫斯克、尼古拉耶夫、苏梅和哈尔科夫地区撤出。泽连斯基设想国际部队可沿接触线特定点位部署,以监督协议执行情况。
泽连斯基表示,乌克兰还提议将扎波罗热核电站附近被占领的埃涅尔戈达尔市变为非军事化自由经济区。
他透露这一点与美方进行了15小时讨论,但未达成协议。
目前美国提议该电站由乌克兰、美国和俄罗斯共同运营,各方持有企业33%的股权——泽连斯基称该计划“不完全现实”。
“在经历这一切之后,怎么可能与俄罗斯进行商业合作?”他反问道。
乌克兰则建议该电站由与美国成立的合资企业运营,美方可独立决定如何分配其50%份额产生的能源。
泽连斯基称需要数十亿美元投资才能使电站重启,包括修复邻近的水坝。
工作草案确保乌克兰将获得“强有力的”安全保障,要求乌克兰的合作伙伴在俄罗斯再次侵略时采取行动。这将效仿北约第五条款,即对联盟任一成员的武装攻击被视为对所有成员的攻击。
泽连斯基表示将与美国签署单独文件阐明这些保障。文件将详细规定提供安全保护的条件,特别是在俄罗斯再次发动袭击的情况下,并建立监督停火的机制。泽连斯基称该文件将与结束战争的主协议同时签署。
“美方的心态是,这是他们向乌克兰迈出的前所未有的一步。他们认为正在提供强有力的安全保障。”他说。
草案还包含其他要素,包括在和平时期保持乌克兰军队80万规模,以及在特定日期前使乌克兰成为欧盟成员。限制乌克兰军队规模是俄罗斯的核心要求之一。
文件还提议加速乌美自由贸易协定。泽连斯基称美国希望与俄罗斯达成同样协议。
乌克兰希望获得欧洲市场的短期特权准入资格,以及包含建立发展基金以吸引乌克兰产业外部投资的全球一揽子发展计划。
其他要点包括为乌克兰重建筹集资金,目标通过股权、赠款、贷款和私营部门出资吸引8000亿美元。
草案还要求乌克兰在协议签署后举行选举。泽连斯基的五年任期原定于2024年5月结束,但因俄罗斯入侵而推迟选举。
乌克兰还要求立即释放2014年以来所有被扣押人员,并将被拘留平民、政治犯和儿童归还乌克兰。
另据报道,俄罗斯调查人员称莫斯科周三发生的爆炸造成3人死亡,包括2名警察。数日前附近发生的汽车炸弹袭击曾导致一名高级将领身亡。
乌克兰军事情报局(GUR)官员向美联社透露,此次袭击是该机构行动的一部分。该机构另一名官员表示,遇袭警察曾参与俄罗斯在乌克兰的军事行动,但未提供细节。两名官员均要求匿名,因其未获授权就此事公开表态。