【编者按】校园性侵，这颗深埋教育沃土的毒瘤，正撕裂着无数家庭的信任。当加州通过新法建立教师行为数据库，我们看到的不仅是制度铁腕，更是血泪铸成的警示碑。从蒙蒂西托学区豪掷半数年度预算平息旧案，到律师在社交媒体掀起舆论风暴，这场关乎正义与生存的拉锯战折射出更深层的困境：如何在惩戒罪恶的同时，避免整个教育系统被天价赔偿拖垮？当维权律师高呼“不惜散尽家财保护儿童”，学区负责人却为裁员停课黯然神伤——真相从来不是非黑即白的简单命题。此刻太平洋彼岸的这场博弈，或许正是我们审视校园安全治理的一面镜子。
加州州长加文·纽森签署的新法案将在K-12校园掀起反性侵风暴——包括建立正在接受不当行为调查的教师数据库，这项重磅举措将彻底改变校园安全格局。
由阿尔罕布拉市民主党议员萨沙·雷内·佩雷斯发起的第848号参议院法案，源于近期加州校园性侵系列诉讼的冲击，以及她所在选区某高中十余名教师长达数十年性侵案的惊天曝光。
“见证这项法案推进令我自豪，这对我而言意义非凡。”佩雷斯近日向CalMatters透露自己高中时曾遭受教师越界骚扰，”对幸存者来说，这是通往正义的重要一步。”
该法案将于明年1月1日正式生效，覆盖加州所有K-12学校，私立学校亦不例外。
法案要求学校对教师、教练及教职工开展防范与举报性不当行为培训，扩大强制举报性侵嫌疑的人员范围，并强制各校制定详尽的行为规范准则。
但最引人注目的当属教师数据库。由加州教师资质委员会管理的该系统，旨在阻止面临确凿性侵指控的教师辞职后流入其他学校继续祸害学生。各校在招聘时需查询该数据库，若对教师的指控查无实据，相关记录将被及时清除。
虽然校园性侵痼疾存在已久，但2020年通过的AB 218法案为受害者起诉学区政府扫清障碍后，问题的严重性才彻底浮出水面。这场诉讼海啸已让加州学校支付超30亿美元赔偿，部分学区濒临破产边缘。
天价赔偿催生了今年另一项法案——在保障数十年前性侵受害者获赔的同时，为被告学区提供救济。由圣克鲁兹民主党参议员约翰·莱尔德推动的SB 577号法案，最终在议会折戟沉沙。
该法案未设赔偿金与律师费上限，但对陈年旧案设置诉讼时效，并放宽学区发行债券支付赔偿的限制——在加州这类赔偿通常在500万至1000万美元之间。
莱尔德在邮件中坦言：”对法案今年未能推进深感遗憾。我本希望在保障幸存者诉权的同时为地方政府争取财政缓冲，但历经数月努力，今年仍无法达成利益平衡。”
这位议员表示将在来年重启立法程序。
SB 577的流产令各学区遭受重创。为支付法律赔偿，部分学区已取消学前班和实地考察，冻结薪资甚至裁员。这笔巨额支出正值学校艰难时期——疫情救济金刚到期，全州多区入学率持续下滑。
圣巴巴拉附近的蒙蒂西托联合学区上月为1972-1978年间前职员性侵案支付750万美元和解金，这几乎是该350人学区的全年预算一半。
邻近的卡平特里亚联合学区同样深受其害。
“立法者未能援助被迫为数十年前旧案辩护的学区，我们极其愤慨。”学区总监戴安娜·里格比指出，”为应对4起1970年代的诉讼，本学区财政已遭受毁灭性打击。”
SB 577支持者指控审判律师是法案失败的幕后推手。律师可从赔偿金中抽取30%-40%佣金，为此他们在全加州投放广告搜寻校园性侵受害者。
立法会议最后阶段，社交媒体流传着印有议长罗伯特·里瓦斯照片的广告，标语赫然写着：”阻止《保护 predators 法案》”、”与未成年受害者并肩”。这些广告由专攻性侵诉讼的曼利·斯图尔特-芬纳迪律所出资，该所在尔湾和河滨市设有分所。
律所合伙人约翰·曼利承认投放广告是为向议长施压：”为保护孩子免遭侵害，我愿散尽家财。这是我毕生事业，绝不会止步。”
这位曾起诉奥运队医拉里·纳萨尔的明星律师放话，将阻击任何限制性侵诉讼的法案。他同时批评佩雷斯法案力度不足，主张应追究未举报嫌疑的强制报告人的刑事责任，并要求学区公布”可信指控”的涉案职员名单。
他预言这场角力将持续至明年乃至更久。
游说组织”加州消费者律师协会”对莱尔德法案持中立态度。其发言人乔纳森·安德兰表示：”虽未正式表态，但我们认为该法案在保护幸存者与公共实体间取得了平衡，对其未获通过深感遗憾。”
加州县协会公共事务主任本·阿德勒警告，最终州领导人必须对性侵诉讼采取行动：”太多学校和政府机构面临破产，危及数百万人依赖的社会服务。莱尔德议员接手的是项吃力不讨好的任务。未来必须找到既保障幸存者正义，又不让学区和县府破产的出路——这需要州长和立法机构召集各方破局。”
