

旧金山(美联社)——旧金山一名联邦法官正在权衡特朗普政府派遣国民警卫队协助移民官员在南加州开展突袭行动是否违反联邦法律。
为期三天的庭审于周三结束。
加州方面辩称这些部队违反了《地方保安队法》,该法案通常禁止军队参与国内执法。政府律师则表示该法律不适用,因为唐纳德·特朗普总统是根据一项授权召集国民警卫队的,该授权允许在"总统无法用常规部队执行美国法律"时部署国民警卫队。
联邦和军事官员被传唤作证,庭审第三天主要围绕对1878年法律的繁琐争论,以及法院是否在确定总统权力限制方面发挥作用。
特朗普在6月向洛杉矶部署了4000名国民警卫队成员,随后又增派了700名海军陆战队员,此前该市因移民突袭行动爆发抗议活动。他们最初被部署保护联邦财产,包括成为抗议者目标的拘留中心。随后警卫队成员开始保护继续逮捕涉嫌非法居留美国人员的特工。目前仍有250至300名警卫队员驻守,其服役期已延长至11月。
司法部副部长助理埃里克·汉密尔顿周三表示,《地方保安队法》不适用,因为警卫队是根据美国法典某条款部署的,该条款允许总统在国家"遭受入侵"、"存在反对政府权威的叛乱或叛乱危险"或总统无法"执行美国法律"时,征召任何州的警卫队进入联邦服役。
他表示警卫队成员并未参与执法,只是为联邦特工提供后备安保。
"如果目的是保护执法官员,那首先就不属于执法行为,"他说。"此外,(总统的)宪法固有保护权正在发挥作用。这本身就是《地方保安队法》的一个例外。"
加州副总检察长梅根·斯特朗则认为部队的作用超出了为联邦特工和建筑物提供保护的范围。她表示,部队在至少两次行动中拘留人员、设置路障和封锁公共街道通道时,已经"积极、直接地参与"了执法。
"无论被告如何伪装和玩弄文字,事实无可辩驳:被告命令第51特遣队部队在南加州各地开展的活动违反了《地方保安队法》,"她说。第51特遣队是为协调部队部署而设立的指挥所名称。
她表示,特朗普政府通过利用部队非法执行民事法律,并与经常穿着军装的联邦移民官员作为单一部队运作,违反了法律。
加州要求法官查尔斯·布雷耶命令特朗普政府将剩余部队的控制权归还给该州,并阻止联邦政府在加州"通过任何联邦特工或官员执行或协助执行联邦法律或任何民事执法职能"时使用军队。
"本案的问题是驻洛杉矶的部队是否越界,"旧金山大学法学院教授大卫·莱文说。"他们是在作为军队行动还是作为警察行动?他们不能作为警察行动。他们只能在权限范围内行动。"
汉密尔顿告诉法官,部署在南加州的部队收到了至少60份联邦官员的协助请求,并对大部分请求作出了回应。
指挥第51特遣队的陆军少将斯科特·谢尔曼表示,有时部队人数超过了联邦官员。他说,在洛杉矶以东约140英里(225公里)的沙漠社区麦加对一个非法大麻种植场进行移民执法时,约有300名特遣队士兵在场,而联邦执法人员有200名。
国民警卫队还陪同联邦移民官员突袭了文图拉县两家州许可的大麻苗圃,并在洛杉矶市中心的麦克阿瑟公园开展行动,旨在向非法居留美国的人和抗议特朗普政府移民打击行动的人展示武力。
谢尔曼在庭审第二天作证说,他曾对部署可能违反《地方保安队法》表示担忧。
他表示士兵们接受了相关法律培训,并获得了材料,其中包括该法案禁止的具体活动清单,包括进行安全巡逻、实施交通管制、人群控制和防暴控制。
谢尔曼说,虽然《地方保安队法》禁止部队执行这些行动,但他的上级告诉他存在"宪法例外",允许部队在保护联邦财产或人员时开展此类活动。