亲爱的PAO,
共和国法案(RA) 10175，也被称为2012年网络犯罪预防法案，规定NBI和PNP应组织一个由特别调查员组成的网络犯罪单位或中心，专门处理涉及违反该法的案件。该条款是否意味着其他调查单位或机构- NBI, PNP或其他机构-被禁止发起/处理涉及违反《网络犯罪预防法》的投诉?
马里奥
亲爱的马里奥,
你的问题的答案是否定的。为了阐明这一点，请允许我提请你注意第10175号共和国法令的有关规定，即:
”一节10。执法部门。-国家调查局(NBI)和菲律宾国家警察(PNP)应负责本法规定的高效和有效的执法。国家调查局和国家警察应组织网络犯罪小组或中心，由特别调查员负责专门处理违反本法的案件。”
事实上，法律指示国家调查局和国家警察组织一个专门的单位来处理与网络有关的犯罪，但这并不意味着只有这样的单位有权进行调查，而将其他单位排除在外。正如美国司法部网络犯罪办公室在其2018年系列咨询意见1中所阐明的那样:
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“在R.A.第10175号第10节中，‘专门处理涉及违反本法的案件’这一短语并没有赋予NBI-CCD和PNP-ACG处理网络相关案件的唯一权力和权限。相反，排他性用语限制了国家传染病防治中心和国家传染病防治中心可处理的案件类型，从而巩固了它们作为专门单位的地位。
“因此，没有什么可以阻止其他调查单位或机构接受投诉/转介并采取行动，并对网络相关犯罪进行调查，例如在线虐待儿童，在线销售违禁药物，和/或根据修订刑法(RPC)和特殊法律可惩处的其他犯罪，如果通过或使用信息和通信技术(ICT)实施。”
“在调查非法访问、非法拦截、数据或系统干扰等网络犯罪时，NBI-CCD和PNP-ACG是进行调查的最合适单位，而与网络有关的犯罪的调查可能由其他专门单位或机构进行。”(有强调和下划线)
将上述内容应用于您的查询，不妨碍其他调查单位或机构接收投诉/转介并采取行动，并对网络相关犯罪进行调查。如上文所述，“专门处理第10175号共和国法第10节中涉及违反该法的案件”一词并未赋予NBI-CCD和PNP-ACG处理网络相关案件的唯一权力和权限。相反，排他性措词只是对国家传染病防治中心和国家警察总局可处理的案件类型进行了限制，目的是加强它们作为专门单位的地位。
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我们希望我们能回答你的疑问。这个建议完全是基于你方所叙述的事实和我们对此的理解。当其他事实被改变或阐述时，我们的观点可能会发生变化。
编者按:《亲爱的PAO》是公共检察官办公室的每日专栏。阿科斯塔局长的问题可发送至[电子邮件]保护)
