

塔拉哈西,佛罗里达州。在佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)与本党领导人之间进行了数周的战争之后,该州共和党人就新立法达成了协议,以帮助实施唐纳德·特朗普总统的移民议程。
谈判导致德桑蒂斯保留了比州议会共和党人最初提议的更多的移民权力,但作为协议的一部分,他也不得不做出让步——德桑蒂斯在任职六年期间没有这样做,因为一个顺从的立法机构在2024年总统竞选之前基本上满足了他的所有要求。
在共和党领导的各州中,佛罗里达州的斗争是第一批试图将其法律与特朗普的一系列移民执法改革保持一致的州之一,其中许多是通过行政命令实现的。
据两名了解特朗普想法的消息人士透露,特朗普上个月在佛罗里达州参与了有关州法案的第一轮谈判,但在最终协议形成之前,他没有直接游说任何一方。该协议要求对非法移民和犯下“严重重罪”的人进行审前拘留;加强对犯下某些罪行的非法移民的惩罚;终止对佛罗里达大学无证学生的州内学费减免;包括为北佛罗里达的一个新的“拦截中心”提供资金,以“遏制非法移民”;并为接受培训的地方执法官员设立一个拨款项目,帮助他们更好地履行历来由联邦移民当局保留的职责。
佛罗里达州的共和党人普遍同意,他们希望在移民问题上追随特朗普的领导,但德桑蒂斯与州议会的两位共和党领导人——州众议院议长丹尼·佩雷斯(Danny Perez)和州参议院议长本·阿尔布里顿(Ben Albritton)之间的党内地盘之争,导致谈判过程陷入混乱。在德桑蒂斯竞选总统失败后,佛罗里达州立法机构的共和党人想要重申他们的独立性,他们利用移民之争作为他们的第一次尝试,向他发出信号,表明他不再拥有一个完全顺从的立法机构。
在上个月的一次特别会议上,共和党提出的立法将剥夺德桑蒂斯的所有移民权力,而是把它交给州农业专员威尔顿·辛普森(Wilton Simpson),后者公开与德桑蒂斯的办公室斗争,并面临德桑蒂斯支持者在社交媒体上的严厉批评,他们说他是在试图建立自己的政治形象。据传辛普森是2026年竞选州长的候选人之一。
根据目前可能于周四通过的新协议,德桑蒂斯和共和党议员都得不到他们想要的一切。
新计划创建了一个州移民执法委员会,成员包括德桑蒂斯、辛普森和佛罗里达州的首席财务官和总检察长。此举让辛普森继续参与移民对话,但在功能上让德桑蒂斯继续掌控局面。该州的首席财务官和总检察长职位目前都空缺,将由德桑蒂斯任命的人填补,这意味着他将有效控制董事会四票中的三票。
董事会的投票必须是一致通过的,这就赋予了辛普森否决权,但作为一个想竞选州长的人,他可能很难在共和党政治基础密切关注的移民问题上投票反对德桑蒂斯及其盟友。他在委员会的职位确实意味着他必须听取简报,并参与大多数政府移民决策。
一位熟悉德桑蒂斯想法的消息人士表示:“我想,这在某种程度上是辛普森的胜利。”“但让他在移民问题上投票反对我们,看看会发生什么。”
新董事会的组成确实给了德桑蒂斯杠杆作用,但该法案也取消了州长单方面控制移民运输计划的权力,德桑蒂斯曾利用该计划建立自己的国家政治形象。德桑蒂斯利用这个有争议的项目,将佛罗里达州的无证居民运送到包括马萨诸塞州玛莎葡萄园岛在内的亲蓝城市,此举引起了全国的关注。
根据他的办公室同意的协议,在没有特朗普政府下属的美国移民和海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)明确要求的情况下,德桑蒂斯不能再使用该项目。
谈判达成的协议还将在2027年,也就是德桑蒂斯离任后的一年,让该项目结束。这是共和党领导人发出的直接信号,表明他们不赞成该计划。州长面临任期限制,不能寻求连任。
尽管紧张局势持续了数周,但共和党立法领导人和德桑蒂斯都将新立法视为一场胜利,并利用这一时刻展示了团结的时刻。
“总而言之,我认为这真的很有力,我赞扬立法机构采取行动,”德桑蒂斯周一晚上宣布谈判达成的协议时表示。
在第一轮谈判破裂后,佛罗里达州共和党众议院议长佩雷斯一直是德桑蒂斯最大的直言不讳的批评者,但现在他也对新协议表示了支持。
“我们领导全国移民执法的承诺,因德桑蒂斯州长和辛普森州长的合作和投入而得到加强,”他在周一晚上发推文说。
他说,该计划是“与白宫携手合作”的产物。
佛罗里达州共和党人普遍认为,他们必须在这个特朗普在2024年以近15个百分点的优势获胜的州达成一项移民协议。但德桑蒂斯和其他共和党领导人之间的斗争还没有结束。
该州的正式立法会议将于3月初开始,已经有迹象表明共和党议员将更加激进。
在议员们提出移民协议几小时后,佩雷斯领导的州众议院计划举行前所未有的会议,重新考虑德桑蒂斯过去否决的预算,这是一个明确的信号,表明议员们计划赋予州长对预算和州政治的权力,重新审查。