华盛顿(美联社)——面对来自保守派的猛烈批评，参议院共和党人周一拒绝推进一项旨在打击非法越境的两党提案，这表明国会可能会失败，这将使领导人没有明确的途径批准对乌克兰的战时援助。
据两位知情人士透露，参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)在一次闭门会议上建议共和党参议员投票反对周三的第一次程序性投票，这是一个戏剧性的转变。这两位知情人士未被授权公开谈论此事，因此不愿透露姓名。
就在几个小时前，肯塔基州共和党人敦促参议院的同事们“现在是国会采取行动的时候了”。但麦康奈尔一直在努力组织他的会议支持1180亿美元的边境执法政策一揽子计划，并为乌克兰，以色列和其他美国盟友提供资金。
参议院谈判代表周日晚间公布了该法案的文本，希望其中的细节能够说服持怀疑态度的人。这项经过精心谈判达成的协议代表着参议院在边境措施问题上的谈判出现了向右的转变，但保守派的强烈反对依然存在。他们猛烈抨击边境政策提案不够充分，前总统唐纳德·特朗普首当其冲。
“这是给民主党的一份礼物。可能成为共和党总统候选人的特朗普周一在《丹·邦吉诺秀》(the Dan Bongino Show)上说:“这是把历史上最糟糕的边界转移到共和党人的肩上。”“他们希望在总统选举中这样做，这样他们现在就可以把历史上最糟糕的边境归咎于共和党人。”
许多参议院共和党人星期一回到国会大厦时，甚至包括那些表示支持援助乌克兰和改变边境政策的人，都对他们是否会支持推进这一方案表示怀疑。参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)计划周三举行关键的试探性投票。
“未来几天这里的行动是历史上的一个转折点，”这位纽约民主党人在一次演讲中说。“我们国家和世界的安全危在旦夕。”
舒默在边境安全方案上与麦康奈尔密切合作，此前这位共和党领袖坚持将两人的合作作为赢得对乌克兰援助支持的一种方式。这位民主党领袖敦促他的同僚们“不要理会政治噪音”，投赞成票。
“多年来，我们的共和党同事一直要求我们解决边境问题。他们一直说应该通过立法来实现。直到最近他们才改变了这一点，看起来我们实际上可能会制定立法，”舒默说。
但共和党人对该法案表达了深刻的分歧。在周一晚上90分钟的闭门会议中，他们的讨论变成了大喊大叫。
“暂停!”爱荷华州参议员、爱荷华州陆军国民警卫队退役中将乔尼·恩斯特(Joni Ernst)在一次交流中说。“放心!”
共和党参议员表示，他们不太可能在周三的测试投票中投票，他们希望就修改法案进行辩论——这一要求将进一步推迟对该法案采取任何最终行动。
"我认为周三的投票对多数议员来说太早了，"共和党二号人物、南达科他州参议员约翰·图恩(John Thune)说。
密西西比州共和党参议员罗杰·威克(Roger Wicker)预计，周三的计票结果将达不到所需的60票。在早些时候与其他共和党领导人的会议结束后，他告诉记者，“我认为这个提议已经死了。”
几个月来，麦康奈尔和舒默都强调了批准数百亿美元用于乌克兰战争的紧迫性美国支持世界各地民主的能力岌岌可危。然而，由于资金在国会受阻，美国国防部已经停止向基辅运送弹药和导弹。
众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)已经表示，如果该提案在参议院获得通过，将是“死在原地”，但拜登敦促这位共和党议长“关注参议院的行动”。
拜登在拉斯维加斯与一个烹饪工会成员举行的会议上对记者说，国会还没有批准他提出的拨款要求，要求增加边境巡逻人员和移民法官来处理大量移民。“我们需要帮助，”他说。“他们为什么不给我帮助?”
白宫还表示，拜登将否决一项只向以色列提供军事援助的众议院法案，批评该法案是一种“愤世嫉俗的政治策略”，不包括为乌克兰、边境和其他国家安全需求提供资金。
约翰逊和众议院其他共和党高层领导人周一在一份联合声明中表示，他们反对这项立法，因为“它在确保边境安全所需的每一个政策领域都失败了，实际上会激励更多的非法移民。”
约翰逊和众议员史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)、汤姆·埃默(Tom Emmer)和伊莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)发表的声明指出，法案中的一项条款将向有资格进入庇护体系的移民提供工作许可。他们还辩称，政府将支持一项“抓了就放”的政策，将进入庇护系统的移民置于一个监控项目中，等待对其庇护申请的最终决定。
根据该提案，寻求庇护的移民将面临更严格、更快速的申请评估程序。初步面谈的标准将提高，许多人将在抵达边境后几天内接受面谈。他们的庇护申请将在几个月内做出最终决定，而不是像现在这样等待数年之久。
代表边境巡逻人员的美国国家边境巡逻委员会(National Border Patrol Council)周一批准了这项提议，并表示将在全国范围内减少非法越境行为。该组织在2020年支持了特朗普，并一直高度批评拜登的边境政策。
但众议院共和党领导人表示，“以目前的形式审议参议院的这项法案是浪费时间。”
不过，该法案的共和党首席谈判代表、俄克拉荷马州参议员兰克福德(James Lankford)恳求同僚们重新审视该法案，甚至表示愿意重新展开谈判。
他对记者说:“目前这项工作正在进行中。”“所以我不愿意在这里举行葬礼——众议院方面，他们已经举行了葬礼。”
一些民主党人也站出来反对该法案，并对对寻求庇护者的限制提出质疑。移民维权人士还表示，该法案将剥夺那些为逃避经常令人痛苦的暴力而逃往美国的人的重要正当程序权利。
但民主党人基本上对更严格的边境措施表示欢迎。
康涅狄格州参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)是该法案的民主党首席谈判代表，他说:“我认为，这个国家迫切要求两党停止在移民问题上的争斗，做点什么来更好地控制边境，修复我们支离破碎的移民体系。”
