

最近有许多人要求取缔孟加拉人民联盟(Bangladesh Awami League, BAL)及其附属政党,因其参与孟加拉长达15年的独裁统治。
虽然孟加拉民族主义党(BNP)和伊斯兰大会党(Jamaat-e-Islami)等主要政党不支持这项要求,但反歧视学生组织(SAD)的领导人却强烈反对这项禁令。
因为意识形态或参与叛国或叛乱而禁止政党并不是什么新鲜事。第二次世界大战后,同盟国禁止法西斯组织,以阻止法西斯意识形态的死灰复燃。同样,共产党和民族主义政党也因其挑战现有政治秩序的潜力而被多个政权取缔。
政党禁令通常是由执政政府或国际联盟试图阻止极端、危险或破坏稳定的意识形态的传播而产生的。虽然这些禁令的目的往往是压制激进或专制思想,但结果却大相径庭。一些政党设法恢复影响力,而另一些政党则由于持续的压制、社会变迁或失去民众支持而衰落。

从欧洲到东亚和中东,有一些政党不顾禁令重新崛起的例子,也有一些没有。
禁止卷土重来的政党
第二次世界大战后,同盟国制定了严格的措施来解散国家社会主义德国工人党或纳粹党。这包括禁止纳粹符号、文学作品和组织,作为“去纳粹化”努力的一部分,这些努力至今仍在生效。
然而,在德国和欧洲,新纳粹组织以各种形式周期性地重新出现。这些团体利用民族主义、经济担忧和反移民情绪来吸引追随者。虽然这些运动没有重新获得权力,但它们的持续存在表明,要完全根除与被禁政党有关的意识形态是困难的,特别是在某些社会和经济诱因尚未解决的情况下。
德国继续立法禁止新纳粹组织,但新纳粹活动的周期性爆发表明,尽管受到限制,这种意识形态仍在继续。德国新选择党(Alternative for Germany,简称AfD)是著名的极右翼政党,在德国联邦议会甚至欧洲议会都有席位。
另一个例子是爱尔兰的Sinn fsamin。1918年,英国政府为了镇压爱尔兰独立运动而取缔了辛恩·法姆辛。新芬党在其民族主义事业上获得了巨大的支持,主张爱尔兰从英国统治下独立。
然而,禁令未能遏制其影响;新芬党重组,保持其意识形态立场,并继续争取民众的支持。它后来导致了爱尔兰共和军(IRA)的建立,该组织利用武装抵抗来实现其目标。
在与英国政府的长期军事斗争(一段被称为“麻烦”的时期)之后,新芬党最终重新进入政界,成为爱尔兰主要政党之一,并参与了和平谈判。
新芬党表明,当有关意识形态在民众中产生深刻共鸣时,政治禁令往往会失败,因为该党有效地引导了超越法律限制的民族主义情绪。
在中东,穆斯林兄弟会,一个宗教-政治运动,已经显示出这样的弹性。多次被禁的穆斯林兄弟会在埃及表现出了非凡的韧性。它最初是一个宗教和社会组织,后来发展成为一个拥有大量追随者的政治运动。它促使突尼斯、叙利亚、阿尔及利亚和伊拉克也成立了类似的政党。
埃及历届政权都禁止穆兄会,视其伊斯兰主义意识形态为对世俗治理的威胁。2011年阿拉伯之春之后,穆兄会重新崛起,甚至在穆罕默德·穆尔西(Mohamed Morsi)担任总统期间短暂执政。
在那里,他们以自由与正义党的名义竞选。后来,塞西将军上台后,他再次打压该党,取缔该党,并起诉其领导层。
尽管如此,他们仍然有影响力,尽管比以前弱了很多。
复兴运动党的前身是1981年成立的伊斯兰倾向运动,其灵感来自埃及穆斯林兄弟会。1989年,独裁者Zine El Abidine Ben Ali禁止了该运动。它在Rached Ghannouchi的领导下恢复了活力。
阿拉伯之春之后,复兴党成为突尼斯最大的政党,组建了联合政府。但是,联合政府失败了,现在,党员和领导层正在受到迫害。
突尼斯政府拘留了包括加努希在内的至少17名该党现任或前任成员,并自2022年12月以来关闭了该党在全国各地的办事处。
在萨达姆·侯赛因统治下统治伊拉克的复兴党在2003年美国入侵伊拉克后被禁止。美国及其盟友伊拉克当局制定了拆除复兴党结构和防止其意识形态回归的政策。
然而,前复兴党成员以各种形式保持着影响力,其中一些人加入了叛乱组织或转向其他政治平台。
虽然复兴党作为一个组织没有正式重新出现,但它的影响仍然存在,这可以从某些叛乱运动的意识形态因素中看出。
努里·马利基领导的伊斯兰达瓦党出现了不同的情况。达瓦党于1980年被取缔,其成员被伊拉克政府缺席判处死刑。但是,在2003年美国入侵伊拉克之后,他们又回到了政治舞台。努里·马利基于2006年至2014年担任伊拉克总理,2014年至2015年担任副总统,2016年至2018年再次担任副总统。
未能回归的政党
印度尼西亚共产党(PKI)在1965年的一次未遂政变后被有效地消灭了。苏哈托将军领导下的印尼军队发动了一场残酷的反共大清洗,造成大约50万人死亡。
印尼共产党被取缔,其成员遭到有计划的迫害。当时,它是世界上第三大共产党。
与新芬党和穆斯林兄弟会不同,由于强烈的社会和政治反弹,加上法律禁止共产主义活动,印尼共产党无法恢复。印尼的反共情绪和国家强制审查进一步降低了共产主义复兴的可能性,使得印尼共产党的遗产在国家政治版图上几乎不存在。
1975年佛朗哥去世后,西班牙进行了民主改革,长枪实际上被禁止了,因为它与佛朗哥独裁主义有着强烈的联系。
尽管边缘民族主义团体此后一直在推广长枪党意识形态的元素,但该党再也没有作为一支重要的政治力量回归。西班牙政府努力消除佛朗哥统治的象征,促进民主价值观,这有助于防止长枪的复兴。
伊斯兰解放党(Hizb ut-Tahrir)是一个主张建立哈里发国的伊斯兰组织,已在多个国家被取缔,包括孟加拉国、埃及、巴基斯坦和几个中亚国家。各国政府将伊斯兰解放党视为一股破坏稳定的力量,其激进的议程威胁着国家安全。
与穆斯林兄弟会不同的是,伊斯兰解放党缺乏广泛的基层支持,在重建方面基本没有成效。它未能获得广泛接受,再加上许多国家的严格监督和限制,阻碍了它的影响力,这表明,当组织缺乏广泛的公众吸引力并面临严格的执法时,禁令是如何有效的。
8月5日之后,伊斯兰解放党在孟加拉国公开露面,但遭到公民和政党的强烈反对。
自20世纪初以来,土耳其定期对共产党和左翼团体实施禁令,认为他们威胁到国家的团结和稳定。政府对共产主义意识形态的敌意,加上严格的政治和法律控制,阻止了共产党在土耳其的任何重大回归。
虽然地下左翼运动仍在继续,但共产党仍处于分裂状态,并没有重新成为一股强大的政治力量。土耳其在遏制共产党方面的成功表明,政府的强烈反对和社会的排斥可以有效地边缘化与被禁政党有关的意识形态。
政治禁令的有效性
这些案例显示了政党禁令的有效性。决定这些禁令成功的关键因素包括意识形态的社会共鸣、政府执法的力度以及禁令后的政治和社会环境。
植根于民众运动或意识形态的政党与公众产生共鸣,如新芬党的民族主义或穆斯林兄弟会的伊斯兰身份,尽管受到法律限制,但往往仍能保持影响力。在某种程度上,德国新选择党确实是这样,他们依靠仇外心理和种族主义获得了立足点。
在这些情况下,意识形态基础仍然完好无损,政党找到了与公众接触的替代方式,最终重新出现。
另一方面,在公众支持有限的地方,如伊斯兰解放党(Hizb - tahrir),禁令在遏制该组织的影响力方面更为成功。
执法的严谨性对政治禁令的有效性起着关键作用。印尼对印尼共产党的彻底镇压,包括大规模清洗和广泛的反共宣传,对任何共产主义的复兴都形成了强大的威慑。相反,反穆斯林兄弟会计划在防止中东类似组织的崛起方面收效甚微,尽管有严格的法律,这些组织仍在继续活动。
从独裁统治到民主制度的转变,就像佛朗哥去世后的西班牙一样,也会降低被禁意识形态的吸引力。西班牙成功的民主转型将长枪党死灰复燃的可能性降至最低,证明了系统性的政治变革如何能够降低前威权政党的意识形态吸引力。
被取缔的政党,特别是那些具有民族主义或宗教意识形态的政党,有时会将其影响力转向地下运动。这一现象表明,尽管禁令可能压制正式的政治影响,但它可能在不经意间鼓励非正式领域的激进化,使意识形态遏制的目标复杂化。
虽然禁令可能暂时限制一个政党的组织影响力,但它们很少足以完全消除有弹性的意识形态。相反,影响公众对这些意识形态态度的社会和政治背景在决定禁令是否达到预期效果方面发挥着核心作用。