
印度尼西亚中苏拉威西岛的医生正在将他们从联合国人口基金(人口基金)获得的培训付诸实践,以确定家庭暴力案件并采取行动。
当一名受伤的5岁男孩的父母告诉费扎·a·萨利姆(Fai’zah a . Salim)医生,他从梯子上摔了下来时,她不相信,并怀疑不是这样。
她在中苏拉威西岛首府帕卢接受了人口基金的培训,以识别家庭暴力的生理和心理迹象,并将男孩介绍给社会顾问。不久之后,他解释了事情的真相,以及他父亲是如何因为捣蛋而打他的。
“认识到这一点是能够提供帮助的第一步,”萨利姆博士说。“我们需要做的不仅仅是治疗有症状的伤口。”
萨利姆博士工作的公共卫生中心(Puskemas)是人口基金打击基于性别的暴力和其他形式的家庭暴力试点方案的一部分。
该方案覆盖印度尼西亚的11个地区,包括帕卢。根据该计划,人口基金支持政府制定政策和培训保健提供者。鼓励当地合作伙伴倡导受害者挺身而出,寻求治疗身体创伤之外的帮助。
结果是显著的。在2023年的前三个月,Puskemas Sangurara的工作人员已经发现了七起家庭暴力案件,而过去一整年只有一到两起。“这是因为倡导还是因为我们受过更好的培训,能够识别基于性别的暴力的症状?可能两者都有,”萨利姆博士说。
人口基金印度尼西亚办事处方案干事Norcahyo Budi Waskito说,尽管在性别平等方面取得了重大进展,包括增加了妇女和女孩获得教育、就业和保健服务的机会,但基于性别的暴力在印度尼西亚仍然是一个严重的公共卫生和人权问题。国家政策、战略和法律文件相继出台。
然而,这些在地方一级并不总是得到执行。政府已经认识到需要一个系统的解决方案来结束基于性别的暴力,并与联合国人口基金和联合国妇女署等联合国机构建立了伙伴关系。
根据国家暴力侵害妇女委员会的数据,报告的案件数量从2012年的约21.6万起增加到2022年的近45.8万起。这表明,鼓励更多受害者站出来的努力正在产生效果。
但是,这些数字可能并不能代表全部情况,因为许多人仍然认为家中闭门不出的事情是禁忌,报道这些事情会带来耻辱。
羞耻并不是阻止受害者站出来的唯一原因;还有一个经济上的抑制因素。
帕卢阿努塔普拉医院(Anuta Pura Hospital)的急诊室医生安妮萨·拉赫玛(Annisa Rahmah)说,一旦她认定是家庭暴力,一些受害者就会选择离开,因为政府的医疗保险不会支付治疗费用。
她说:“看到他们离开,我很沮丧。”那些留下来的人会得到包括心理咨询在内的一揽子治疗。
除培训医务人员外,人口基金还支持社区团体和非政府组织。例如,在帕卢,妇女组织Libu Perempuan有30名志愿者——从律师到心理学家——来帮助受害者。该协会还经营一个安全屋,目前有两个家庭住在那里,并组织培训方案,包括对男子进行关于预防基于性别的暴力和家庭暴力的培训。

项目协调员Maya Safira说:“帮助受害者与将肇事者绳之以法同样重要,这是社会观念的重要转变。”她的所有同事都参加了人口基金的课程。
在一个拥有2.8亿人口和7500多个地区的国家,人口基金在11个地区的培训只能到此为止。但是,人口基金项目官员Budi Waskito说,这个试点项目提供了一个其他捐助者或政府可以复制的模式。
他说:“我们提供菜谱,但不能做每顿饭。”
人口基金与卫生部密切合作,以便政府能够扩大人口基金提供的培训。它帮助卫生部编制了医务人员培训手册、医院应对准则和地方宣传方案指南。
生殖健康、年龄和老年人司司长Kartini Rustandi说,卫生部正在研究复制这一项目的成功。
她说:“卫生部继续努力,通过常规预算资金、具体预算拨款或与捐助者合作,加快能够处理暴力侵害妇女和儿童行为的卫生设施的公平分配,加快卫生工作者的能力建设。”
对法伊扎博士来说,目标很明确。
她说:“在我们阻止所有基于性别的暴力之前,我们还有更多的工作要做。”“我们正在这么做。”
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