华盛顿-
众议院议长迈克·约翰逊周二对共和党同僚表示，在国会考虑拜登总统为乌克兰和以色列战争提供的1100亿美元一揽子计划以及其他安全需求之际，美国边境政策的全面改革将是他们在谈判中的“死路”，谈判已经变得紧张。
约翰逊星期二上午在拜登政府组织的机密简报会上发表了这一强硬信息，该简报强调了对援助的迫切需要。参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示，乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)原计划通过视频向参议员发表讲话，但不得不取消出席。
相反，由于共和党人坚持要把边境安全问题纳入讨论，会议爆发出了挫败感和大喊大叫。民主党人驳斥了共和党的边境提案，认为这是试图回到前总统唐纳德·特朗普的严厉政策。
拜登正在推动不情愿的国会批准军事、经济和人道主义援助计划，但是把边境安全问题纳入谈判使得取得进展变得困难。参议院周三将进行试探性投票，但共和党人已经承诺要阻止投票。
约翰逊在新闻发布会上说:“这场战争是为了边界。”“我们首先把这个作为首要任务，然后我们会处理好其他的义务。”
据参加会议的一名共和党人透露，约翰逊在一次闭门会议上告诉共和党议员，他们在谈判中的“死路一条”是边境政策。保守派正在推动他们在5月份通过的H.R. 2法案中的条款，该法案将重启南部边境的隔离墙建设，大大增加移民在美国申请庇护的难度
约翰逊星期二在致白宫的一封信中重申了他的立场。一天前，官员们警告说，美国将在今年年底前耗尽向乌克兰运送武器和援助的资金，威胁到美国抗击俄罗斯入侵的能力。
在参议院，舒默试图推进紧急拨款立法，但没有共和党人要求的边境条款。他称该方案对确保乌克兰的未来和民主至关重要。
舒默在新闻发布会上对记者说:“这是西方文明的一个转折点。”
舒默补充说，约翰逊在一次私人会议上告诉他，如果没有附上hr 2，他无法通过众议院的补充方案。
共和党的要求可能会危及参议院提出的任何立法，参议院的一个两党小组正试图就一套削减后的边境政策提案达成协议。参与这些谈判的共和党人承认，他们没有坚持众议院立法中包含的广泛政策，这在两院之间造成了分歧。
俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford)。他说，指望在分歧严重的参议院通过一项在众议院没有获得一票民主党人支持的法案是“不理性的”。
“你不能制定这样的法律，”兰克福德说。“我们必须制定法律。”
到目前为止，参议院的谈判主要集中在一项提议上，即提高移民进入庇护体系的初始门槛，以及限制行政部门通过人道主义假释接纳移民的能力。
本周早些时候，民主党人退出了谈判，称共和党人不愿妥协。共和党参议员提出了反对意见，但他们仍然表示，如果不包括他们能够达成一致的边境安全政策，他们将阻止拨款方案。
在周三的测试投票之前，舒默向共和党人提出了他所谓的“黄金提议”:同意推进援助计划，他们可以提出任何他们想要的修正案，增加边境安全。
但当舒默在周二下午的机密简报会上提出修正案提议时，几名共和党参议员站起来，气匆匆地离开了会议。出席会议的有美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)和参谋长联席会议主席小布朗(Gen. CQ Brown Jr.)等高级政府官员。
犹他州共和党参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)说，“共和党人只是离开了简报会，因为那里的人不愿意真正讨论如何才能达成协议。”
阿肯色州共和党参议员汤姆?据一位知情人士透露，奥巴马在舒默面前提高了嗓门。这位知情人士要求匿名讨论此事。科顿反驳了舒默关于共和党人将边境安全问题纳入辩论的说法，并辩称拜登通过将边境资金纳入一揽子计划，打开了政策的大门。
在另一次交锋中，来自北达科他州的共和党参议员克莱默(Kevin Cramer)说，他曾多次试图与参谋长联席会议主席布朗就边境安全问题进行接触。
当参议员离开时，他们描述了一场紧张而愤怒的会议。舒默告诉记者，一名共和党参议员对一名将军大喊大叫，但拒绝透露是谁。
“没有人刺伤任何人——我这么说吧——但很接近，”路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)说。
参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔鼓励所有共和党参议员投票反对推进拜登的援助方案，以表明他们在要求改变边界问题上是“认真的”。
他说:“除了这些其他重要的国际问题外，现在是时候关注我们自己的边界了。”
众议院议员还听取了国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)关于提供援助的紧迫性的讲话。众议院的共和党人仍然对向乌克兰提供更多战时资金深表怀疑，有些人说，即使与强硬的边境政策相结合，他们也不会支持。
白宫拒绝公开讨论边境谈判的细节，并敦促国会议员迅速通过拜登的紧急拨款请求。
白宫首席副新闻秘书奥利维亚·道尔顿(Olivia Dalton)周二在空军一号上表示，总统及其政府对乌克兰的利害关系“非常清楚”。
约翰逊是一名强硬的保守派，他在9月份投票反对向乌克兰提供安全援助，但自从成为议长以来，他更愿意为乌克兰军队提供资金，并警告说，不能让俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)占上风。
不过，约翰逊表示，他希望白宫提供更多关于退出冲突战略的信息。
“目标是什么?”乌克兰的最后阶段是什么?我们如何对这些资金进行适当的监督?”
这种紧张的态势让议员们深感担忧，他们担心国会可能无法在今年年底前通过这项拨款。
“世界需要非常关注这里发生的事情，”康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)说。星期一晚上。“共和党人决定把乌克兰的资金作为国内政治优先事项的人质，这是美国政治中最难解决的问题之一。”
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美联社记者Kevin Freking和Seung Min Kim对此报道有贡献。
