

【编者按】夏威夷毛伊岛的一场大火,不仅吞噬了102条生命和5500个家园,更点燃了一场关于居住权的激烈博弈。一边是94%业主在外州的短期度假租赁产业,一边是流离失所、望房兴叹的本地居民。当市长比森提出将6208套短租房转为长租住房的9号法案,整个岛屿被撕裂成两个阵营。议会大厅里,火灾幸存者含泪诉说亲友因无家可归被迫离岛的伤痛;听证会现场,短租业主为生存权据理力争。这场住房战争背后,是资本与民生的角力,是旅游经济与社会责任的抉择。在过渡期长达三到五年的缓冲带里,毛伊岛正在寻找疗愈伤痛的平衡点——毕竟,正如比森市长所言:“住房如此艰难,我们不该嘲笑任何数字。”
本周批准将6208套短期度假租赁房转为长期住房的计划后,现在将由毛伊县议会决定在4510套租赁房中,应允许多少套继续接待游客。
议会议长李爱丽在周一关于理查德·比森市长9号法案的最终听证会上表示,若将所有可能符合议会新设H-3或H-4酒店分区资格的4510套度假租赁房重新规划,将仅剩约1500套单元可供毛伊岛居民长期使用。
而比森对此表示接受。
“哪怕是1500套,哪怕是500套,哪怕是150套我都接受,”比森周二对《檀香山星广报》坦言,“住房如此紧缺,我们不该对任何数字嗤之以鼻,因为我们的处境太严峻了……住房难到我们不该轻视任何数量。”
比森于2024年提出9号法案,此前2023年8月8日的野火导致102人遇难,约5500栋房屋损毁,使毛伊岛本就紧张的保障性住房危机雪上加霜。
自火灾以来,随着需求激增和房源短缺,许多租户反映房东仍在持续涨租。
在初步通过9号法案时,县议会住房与土地利用委员会投票采纳了临时调查小组的提案,允许4510套度假租赁房业主申请新的酒店分区资格,这意味着他们无需转为长期用途。
酒店分区资格的申请将先由毛伊规划委员会审议,最终由议会裁定。
9号法案使毛伊岛陷入分裂——94%业主居住在外州的短租经营者,与火灾幸存者及本地居民形成对立。后者在议会前含泪诉说家人因工作与住房突然短缺而被迫离岛的往事。
该法案将废除对6100余套度假租赁房的豁免权。早在1989年,议会就试图将短期度假租赁限制在酒店用途分区内,而这些房源本应强制转为长期住房。
但时任副法务官理查德·港丰的书面意见豁免了1991年3月5日前建造的单元。
9号法案废除了这份如今被称为“港丰名单”上历史遗留单元的豁免资格。
目前,这些历史遗留单元中60%位于南毛伊,36%在西毛伊,4%分布在哈纳、帕亚和莫洛凯岛。
西毛伊业主现拥有三年过渡期转为长期用途,南毛伊业主则有五年时间。
“这显然是我们多年来面临的最具影响力的法案,”比森表示,“我希望临时调查小组的配套法案能缓解紧张局势。在社区割裂后,我正努力重建凝聚力,那些配套法案至关重要。”
比森在周二宣布任命凯尔森·卡阿诺埃·巴坦甘接替10月26日逝世的73岁议员塔莎·卡马时,向《星广报》阐述了9号法案的未来展望。
作为卡马生前指定的卡胡卢选区继任者,巴坦甘将于1月1日就职,完成卡马剩余的任期。
比森是在议会其余八名成员未能从包括巴坦甘在内的三名候选人中选出接替者后作出此项任命的。
卡马生前担任议会住房与土地利用委员会主席,在七场激烈听证会后,于7月24日成为仅有的三位对9号法案投反对票的议员之一。
比森强调,巴坦甘是否会延续卡马对9号法案的反对立场,并非其任命决策的考量因素。
“我试图尊重选民的意愿,而非这对我的利弊,”他说,“即便存在分歧,我始终敬重塔莎·卡马。她待人接物始终如一……是我见过最可敬的人之一。”
巴坦甘现任毛伊大都会规划组织执行主任,此前曾担任毛伊县交通部副主任,并在2023年野火后于县恢复办公室担任管理职务。
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