监狱酷热引发法律纠纷激增,多州政府面临空前问责压力

体育作者 / 花爷 / 2026-05-18 09:35
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  【编者按】盛夏高温席卷全美,监狱却成了被遗忘的”人间蒸笼”。当室外温度突破40℃时,铁窗内的囚犯和狱警正经历着难以想象

  【编者按】盛夏高温席卷全美,监狱却成了被遗忘的”人间蒸笼”。当室外温度突破40℃时,铁窗内的囚犯和狱警正经历着难以想象的炙烤——混凝土牢房变成天然烤箱,医疗危机频发,甚至有人活活热死。这场持续数十年的”高温酷刑”背后,是政客们”严厉打击犯罪”的口号与紧缩的财政预算之间的拉锯战。尽管多地发起诉讼要求安装空调,但进展缓慢。当基本生存权与法律条款正面碰撞,究竟谁能给这座”高温地狱”降温?

  美国监狱正遭受酷暑炙烤,未安装空调的牢房温度可轻松突破三位数华氏度(约37.8℃)。

  在维权组织压力、诉讼案件和预示未来更炎热的气候预测多重夹击下,部分州立监狱系统开始安装空调并扩大降温措施——尽管许多设施距离全面升级仍需数年时间。

  但在其他州,这些努力已陷入停滞或失败。专家预测未来可能涌现更多诉讼,即便法官可能提高此类案件的受理门槛。

  某些州过分强调”严厉打击犯罪”和优先保障公共安全措施,导致监狱条件被忽视。另一些州则因财政收入增长放缓和控制矫正开支的压力,使新投资计划举步维艰。

  今年至少有两个州——弗吉尼亚和德克萨斯——曾考虑立法解决监狱过热问题,但两项提案均未通过。德克萨斯法案要求州刑事司法厅在2032年前为所有监狱安装温控系统,但该州约三分之二矫正设施仅部分或完全没有空调。

  该法案在众议院通过后,于六月立法会议休会前未能在参议院推进。

  弗吉尼亚州议员曾通过要求监狱安装冷暖空调并将牢房温度控制在80华氏度(26.7℃)以下的法案,但被共和党州长格伦·扬金以安装成本和运营负担为由否决。扬金还称现有矫正数据”无法证实极端温度或健康风险的存在”。

  而特拉华州上月通过的2026财年资本预算中,已包含200万美元用于詹姆斯·T·沃恩矫正中心安装空调。

  这些变化标志着关于矫正系统如何应对夏季高温的长期争论取得新进展——这个问题同时影响着被监禁者和工作人员。今年的政策辩论和设施升级,正是多年倡导和诉讼推动的结果,旨在解决高温给矫正机构带来的健康、安全和运营挑战。

  监狱过热问题已持续数十年,并与长期人员短缺和过度拥挤等问题交织。在某些情况下,这些问题导致设施长期封锁,即便在夏季也不例外。

  “监狱工作人员有权在舒适的环境中工作,”刑事司法研究者、罗格斯大学刑事司法学院院长南希·拉维涅指出,”当环境恶化时,会出现人员流失问题,招聘新员工变得困难,进而影响设施的安全保障。”

  例如在纽约,矫正官员今年初曾举行为期三周的罢工,许多人未重返岗位。部分设施目前警卫短缺率达30%-60%,导致某些被监禁者每天仅能离开牢房1-2小时。

  2023年发表于《PLOS One》期刊的研究发现,极端高温期间州立和私立监狱死亡率上升,酷暑当日死亡人数增加3.5%,三日热浪期间增幅达7.4%。2001至2019年间,近1.3万人死于夏季监禁期间,其中近半数在南部各州——尽管研究未确定多少死亡直接归因于高温。

  气候变化导致极端高温持续时间更长、强度更大。暴露于极端高温会加剧心血管疾病、糖尿病和哮喘等病情,还与在押人员心理健康恶化和自杀率升高有关。

  “平均气温持续上升,全美越来越多州的监禁环境将因过度炎热而变得不适居住,”加州大学洛杉矶分校监狱法律与政策项目主任、法学教授莎伦·多洛维奇强调。

  《今日美国》2022年分析显示,至少44个州的监狱设施未实现空调全覆盖,即便在以酷热闻名的地区也是如此。路透社最新调查发现,29个州近半数州立监狱居住区仅部分或完全没有空调。

  但部分州正投入数百万资金升级监狱设施。

  北卡罗来纳州矫正官员正推进2026年前为全部54所州立监狱安装空调的目标。据其仪表板显示,目前33所设施已全面安装,17所部分安装,4所完全未安装。

  加州矫正与康复部(管理31所成人监狱)过去五年已在5所监狱投入2.46亿美元用于降温改善。议员今年还批准了三所设施空气冷却试点项目的资金,2025-26财年拨款1760万美元,2026-27财年拨款2000万美元。该项目将在全州解决监狱高温计划实施前,评估两种替代方案的有效性。

  德克萨斯州刑事司法厅截至8月1日正在建造12,827个”凉爽床位”(配备空调的牢房),并正在采购另外7,162个。

  德州是与监狱热相关死亡最密切的州之一。2022年研究估计,德州监狱平均每年14例死亡与高温有关。《德州论坛报》分析发现,2023年破纪录热浪期间至少41名在押人员死亡。

  今年三月,联邦法官裁定德州监狱极端高温”明显违宪”,但拒绝立即安装空调,称无法在法院命令的90天内完成工作,且临时系统可能延误永久解决方案。

  酷暑将监狱变成高压锅。在押人员可能本就健康不佳、降温途径有限,或服用导致耐热性下降的药物。研究表明高温可能加剧烦躁和攻击性,有时引发更多在押人员之间或与工作人员的冲突。

  “这让你更痛苦……如果你已经想到自杀,高温只会雪上加霜,”在阿拉巴马监狱服刑37年、现担任阿拉巴马苹果种子法律与正义中心二次机会主任的罗纳德·麦基森回忆道。他记得热天里因其他在押人员的紧张氛围而感到”精神紧绷”。

  威斯康星州奥什科什矫正机构的德文·斯克日普恰克表示高温加剧了他的膀胱病情,且经常无法获得所需失禁用品。高温迫使他饮用更多水,在没有冰的日子,他只能浑身湿透地忍受。

  “有时这简直是活地狱……极度折磨,”斯克日普恰克通过设施短信平台向Stateline写道。

  在威斯康星州多家矫正机构进出约25年的D”Angelo Lee Komanekin指出,监狱建筑结构是室内温度飙升的主因。

  “地球越来越热,”依靠小型塑料风扇降温的科马内金说(他也关押在奥什科什矫正机构),”他们对建筑结构毫无作为。有些机构的窗户能打开,有些不能,但大多数牢门都是带小窗的钢门。”

  严重依赖钢材和混凝土的旧式监狱设计易蓄热,导致夏季难降温。老化设施也更难安装中央空调。

  包括阿拉巴马和威斯康星在内的部分州立监狱系统,正在新建监狱和重大翻修项目中增加空调或空气调节系统。

  法律专家表示,随着气候变化导致夏季更漫长炎热,监狱过热问题将更紧迫。

  矫正机构极端高温已成为数十州诉讼主题,原告主张高温构成第八修正案禁止的残酷且不寻常惩罚。此类案件判决结果不一,但专家警告若设施不改进,诉讼可能增加。

  “条件会恶化。(在押人员)将寻找一切可能的求助途径,”加州大学洛杉矶分校法学教授多洛维奇告诉Stateline。

  最新案件之一来自密苏里州,非营利律师事务所麦克阿瑟司法中心五月代表阿尔戈阿矫正中心六名在押人员提起集体诉讼。

  诉讼指控条件违反第八修正案赋予的宪法权利,要求密苏里矫正部与专家合作制定热缓解计划,将居住单元温度控制在65-85华氏度(18.3-29.4℃)之间。若无法达标,原告要求释放三名刑期不足一年的在押人员。

  如密苏里案所示,诉讼通常聚焦极端高温加剧现有医疗问题的主张。多洛维奇指出,这类诉讼需满足两个法律要求:证明高温构成严重健康或安全风险,并证明监狱官员知情却未处理(其研究专注于第八修正案和监狱条件)。

  多洛维奇称,若法官呼应涉及死刑和无家可归者的类似第八修正案论点判决,法院可能提高举证门槛。她表示法官正转向第八修正案下的”叠加恐怖、痛苦和耻辱”标准——更高门槛要求证明条件创设意图是造成不必要的痛苦。

  多洛维奇补充说,近期部分判决仅提供有限补救措施,如命令提供冰块和风扇而非安装空调。

  “监狱官员有道德和宪法责任应对条件变化。当前这意味着安装空调……除此之外的任何做法我都认为无可辩驳。”

  Stateline记者Amanda Hernández联系方式:[email?protected]。Stateline属于States Newsroom——专注于州政策的全国非营利新闻组织。

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