波士顿（美联社）——由于马萨诸塞州公设辩护人薪资争议持续发酵，多名被告正陆续获释，其中一名被释放者被指控犯有严重罪行。
上周该州最高法院裁决实施一项程序，要求无律师代理的被告在一周后必须释放。根据此项裁决，波士顿法官已首批释放了四名无法律代表的被告，其中包括一名被指控勒杀怀孕女友的男子。
根据所谓的”拉瓦莱协议”，未来数日预计将有更多被告获释，除非立法者满足公设辩护人适度加薪的要求。代表公设辩护人的州立机构曾提议：未来两个财政年度内，地方法院律师时薪从65美元提升至73美元；高等法院律师时薪从85美元提升至105美元；谋杀案律师时薪从120美元提升至150美元。
但民主党州长莫拉·希利周五签署的2026财年609亿美元预算案未包含任何加薪内容。自五月起，主要在地方法院工作的公设辩护人拒绝受理新案件，称其薪资水平在新英格兰地区垫底。
“虽然法院上周实施拉瓦莱协议的决定是个好消息，也是确保民众不会在没有律师情况下被羁押的关键一步，但这远非解决法院当前危机的方案，”波士顿大学法学院讲师、马萨诸塞州刑事辩护律师协会前主席希拉·迪纳表示。
“法院每缺少一天辩护律师，刑事司法系统就多一天无法正常运转，”她说，”没有获得合理报酬的律师出庭，整个系统就会瘫痪。”
民主党立法领袖需通过补充预算来实现加薪，但目前尚未有此迹象。
“获得法律代理的权利是公平审判的重要保障，”众议院发言人在邮件声明中称，”同时众议院有责任确保财政预算的审慎性，特别是在当前经济形势不确定时期。”
共和党人迅速指责明年将竞选连任的希利州长失职。
“局势正演变成全面危机，而希利州长却无所作为，”倡导财政责任的马萨诸塞州财政联盟执行董事保罗·克兰尼表示。
州长发言人卡丽莎·汉德称辩护律师应得”公平薪酬”，但对停工行动表示忧虑。
“希利州长担忧停工对公共安全造成的负面影响，”她说，”她敦促相关各方共同努力达成解决方案，确保所有被告获得应有的法律代理。”
参议院筹款委员会主席迈克尔·罗德里格斯表示愿意协商，但呼吁公设辩护人重返工作岗位。
“我们准备好与他们合作，但预防性停工只会伤害受害者、被告和整个司法体系，”罗德里格斯在声明中说。
监管公设辩护人的公共辩护服务委员会（CPCS）因停工向最高司法法院申请启动拉瓦莱协议。
该协议除要求七天后释放被告外，还规定无律师代理的被告45天后必须撤销指控。法官于周四裁定实施该协议。
“尽管CPCS和地方律师组织诚意努力，但由于CPCS无力提供有效援助，贫困刑事被告获得有效律师协助的宪法权利正遭受系统性侵害，”副法官达莉拉·阿尔加兹·温特兰特在裁决令中写道。
法官指出，截至6月29日，米德尔塞克斯县和萨福克县地方法院共有1,144名被告无律师代理，其中60多人被羁押。
马萨诸塞州只是最新一个难以足额资助公设辩护人体系的州。
在威斯康星州，民主党州长托尼·埃弗斯上周签署的两年期州预算案将在未来两年逐年提高公设辩护人和地区检察官薪资。此前2023年州议会已通过加薪法案以应对案件激增、高流动率和低薪问题。
明尼苏达州公设辩护人2022年避免了导致法院系统停摆的罢工。一年后，州议会为公设辩护委员会增加拨款，使其达到美国律师协会建议的案件量管理标准。
俄勒冈州多年来一直面临低收入被告严重缺乏法庭指定律师的困境。州司法部门数据显示，截至周二近3,500名被告无公设辩护人，其中约143人被羁押，部分超七天。在此次公设辩护危机中，州议会近期批准逾200万美元用于短缺最严重郡县的辩护案件承接，另拨款300多万美元用于法学院培训学生处理轻罪案件。
“全国范围内我们看到一个令人担忧的模式：作为刑事司法体系基石的公设辩护人和指定律师正面临财政挤压，”全国刑事辩护律师协会执行理事丽莎·韦恩声明称，”当他们的报酬停滞不前，不仅是对其奉献精神的侮辱，更是对宪法赋予的律师权的直接侵害。”
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