【编者按】 北爱尔兰问题的历史伤痕从未真正愈合，而英国政府最新推出的《北爱尔兰问题遗留法案》再度掀起波澜。这部法案不仅试图以立法形式处理数十年前的冲突遗留问题，更暗藏针对前爱尔兰共和军政治组织新芬党领袖格里·亚当斯的特殊条款——明确禁止他因上世纪70年代遭非法拘留获得赔偿。这场法律博弈背后，是英国政府与北爱尔兰共和派势力长达半个世纪的角力：从最高法院判决为亚当斯索赔铺平道路，到保守党政府紧急立法追溯“纠正”历史，再到如今工党政府借新法案巩固立场。当法律成为改写历史的橡皮擦，当“国家利益”与司法公正正面碰撞，这段跨越五十年的恩怨纠葛，正在法庭与议会间掀起新的风暴。
英国针对北爱尔兰问题遗留问题的新立法，包含禁止格里·亚当斯就1970年代遭拘留获取赔偿的条款。
《北爱尔兰问题法案》还将通过立法确立一系列处理冲突遗留问题的新机制。
北爱尔兰事务大臣希拉里·本恩早已表明，英国政府意图通过该草案解决对被拘留者的潜在赔偿问题——这些人在冲突期间未经审判即遭拘押的行为，后因法律技术细节被裁定为非法。
周二，新芬党前主席格里·亚当斯表示将寻求法律意见。他指责英国政府“在推出保护本国武装部队免于承担犯罪行为法律后果的新法时，竟追溯性修改法律，尽显虚伪与欺诈”。
2020年英国最高法院的判决为亚当斯争取1970年代初被拘留的赔偿铺平道路。
亚当斯于1973年被关押在利斯本附近的长凯什拘留营（又称梅兹监狱）后，成功上诉推翻了两起越狱未遂的历史定罪。
法院裁定其拘留非法，因最初用于羁押他的临时拘留令未经时任北爱尔兰事务大臣威利·怀特洛“亲自审阅”。
案件审理期间，英国前政府以“卡尔顿纳原则”这一长期惯例为由辩称临时拘留令合法，即官员和次级部长常以北爱尔兰事务大臣名义行事。
亚当斯随后成功推翻了拒绝其拘留赔偿申请的决定。
然而英国上届保守党政府推出的《2023年遗留问题法案》中止了对亚当斯及其他前被拘留者的赔偿支付。
该法案追溯性地确认了临时拘留令的合法性，并中止了相关民事索赔。
但去年2月，贝尔法斯特高等法院裁定该法案中涉及临时拘留令的条款违反《欧洲人权公约》。
英国工党政府未对高等法院判决的该部分提出上诉，但本恩承诺将寻求合法途径阻断赔偿支付。
《北爱尔兰问题法案》拟将所谓“卡尔顿纳原则”正式纳入法律——英国政府认为此举可阻止赔偿。
尽管英国高等法院裁定《遗留问题法案》第46、47条关于临时拘留令的内容违反《欧洲人权公约》，但政府将在法典中保留这些条款直至新法案正式生效。
本恩周二在下议院宣称：“必须通过澄清相关立法允许次级部长及事务大臣签发临时拘留令，彻底明确议会意图。”
亚当斯在声明中痛斥：“今日英国政府笔尖轻挥，五十年前的非法行径竟被合法化。他们为维护自身议程、庇护军方人员肆意篡改规则。”“英国企图对其历史恶行关门了事。我将与许多人一样，近日与法律团队研判在英国及欧洲层面可采取的法律行动。”
与此同时，爱尔兰副总理西蒙·哈里斯关注法案进展，声明称这是“落实两国于2025年9月19日发布的《北爱尔兰问题遗留联合框架》承诺的关键第一步。该框架详述了彻底改革前英国政府设立的北爱尔兰遗留问题机制的具体步骤。”“我对英国政府快速推进法案表示欢迎，这体现了北爱尔兰事务大臣及其同僚对此项重要工作的重视程度。”——PA通讯社
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