

【编者按】北美贸易风云再起,特朗普的一番言论让美加墨三国协议悬于一线。这位前总统对《美墨加协定》(USMCA)的冷漠态度,不仅牵动着汽车产业的神经,更可能重塑整个北美经济格局。从“可有可无”的轻蔑表态,到关税武器的反复挥舞,特朗普的贸易策略始终令人捉摸不定。当供应链已如血脉般交织,一纸协议的存废将如何搅动三国亿万人的生计?本文带你透视这场没有硝烟的贸易博弈,看政治豪赌背后暗藏的经济杀机。
美国总统特朗普对与加拿大、墨西哥的北美贸易协定表现出漠不关心的态度,预示着美国这项最大自由贸易协定的重新谈判将旷日持久。
特朗普周二表示,他在2020年签署、今年面临审议的《美墨加协定》对美国"没有真正好处"。他说该协议主要让加拿大受益,但美国人"不需要他们的产品",因为"所有人都在往我们这儿来"。
当被问及是否会重新谈判该协议或任其失效时,特朗普在参观福特汽车工厂时告诉记者:"有它没它都无所谓,根本不重要。"
特朗普的言论再次释放警告信号——既针对严重依赖该协议的美国汽车行业,也指向墨西哥城和渥太华的官员。自一年前他重返政坛以来,两国官员始终在与这位总统变幻莫测的贸易政策周旋。这些表态意味着,《美墨加协定》既定的重新谈判可能演变为华盛顿向美国两大贸易伙伴宣泄不满的场合。
《美墨加协定》是特朗普首任任期内的标志性成就之一,取代了他长期抨击的1992年《北美自由贸易协定》。该协议按规定将于今年进行强制性审议。如果所有国家在7月1日前同意续签,协议将延长16年。但若未能达成一致,各方则需每年进行联合审议,直到再次同意批准或协议于2036年到期。
这与退出条款是两回事——条款规定任何国家只需提前六个月书面通知其他缔约方即可退出。目前尚不清楚特朗普是否会这样做,以及如果他这样做,是否会达成新协议以避免《美墨加协定》崩溃。该协议并未完全阐明所有谈判路径,理论上保留了三方同意任何形式谈判的可能性。
近几个月来,特朗普一直嘲弄该协议,这显然是为了获得对加拿大和墨西哥的谈判筹码。当被问及是否仍需要这项协议时,特朗普回答"我觉得他们需要",他指的是美国的邻国,并补充说"我其实不在乎"。
"我根本不想《美墨加协定》。我希望看到加拿大和墨西哥发展得好。问题是我们不需要他们的产品。我们不需要加拿大制造的汽车,也不需要墨西哥制造的汽车。我们要在美国本土生产。现在正是这样。"特朗普继续说道。
特朗普在第二任期内已经通过先征收后削减对墨西哥和加拿大产品的新关税削弱了该协议,辩称芬太尼通过这两个国家贩运。他后来豁免了《美墨加协定》涵盖的产品。
特朗普可能撕毁贸易协议的前景给审议进程注入了更多紧张气氛,这将给墨西哥和加拿大经济带来毁灭性打击,并扰乱关键行业链条。
汽车制造等多个行业已在北美形成深度互联的供应链,如果特朗普终止协议,这些链条将被彻底颠覆。
福特汽车首席执行官吉姆·法利曾表示,特朗普给予日本出口的关税减免——将税率降至15%——使丰田汽车在SUV车型上相比福特获得了5000至10000美元的成本优势,尽管福特的SUV是在美国本土生产。
福特和美国汽车制造商已敦促白宫与墨西哥和加拿大谈判新的北美贸易协议,以维持其美国制造业务的成本优势。