

【编者按】在城市化进程不断加速的今天,垃圾处理成为每个大都市必须直面的棘手难题。檀香山市的垃圾填埋场扩建计划,不仅牵动着当地居民的心,更折射出全球城市在环境规划与民生需求之间的艰难平衡。一边是迫在眉睫的垃圾围城危机,另一边是居民对生活环境质量的坚守,市政部门在多方压力下如履薄冰。这场持续数年的选址拉锯战,既有科学考量的严谨,也有政策博弈的无奈,最终演变成一场关乎公众健康、生态保护与社区发展的多维角力。当“别无选择”成为官方表态的关键词,我们更应思考:现代城市的可持续发展,究竟需要怎样的智慧与担当?
在寻找新垃圾填埋场合适地点的尝试屡屡受挫后,檀香山市长里克·布兰吉亚迪领导下的市政府打算推进位于卡波雷的威玛纳洛峡谷卫生填埋场的扩建计划。
根据市政府文件,该市计划申请特许使用许可,将位于法林顿公路92-460号、占地约200英亩的固体废物填埋场扩大92.5英亩。此举可能延长这个已有36年历史的垃圾填埋场的使用寿命——该填埋场虽预计到2032年才会达到满载,但目前定于2028年关闭。
无论是现有许可的延期提议,还是扩建计划,都需要提交给州土地用途委员会和檀香山规划委员会批准。
市长通讯主任斯科特·汉伯表示:“还需要咨询其他机构,包括但不限于州卫生部和市规划与许可部。市环境服务局将进行环境评估。”
他解释说,填埋场的扩建被认为是不可避免的。
“在2023、2024和2025年真诚努力在欧胡岛西部以外地区寻找填埋场选址未果后,市政府在运营上别无选择,只能延长威玛纳洛峡谷卫生填埋场的运营寿命,同时推进替代WGSL的填埋场的土地获取、规划和许可工作。”汉伯说。
他补充道:“WGSL的扩建对欧胡岛西部居民的影响,不会超过WGSL现有存在和运营已经带来的影响,因为扩建部分位于现有地产的内陆区域。”
汉伯指出,目前的许可将于2028年3月终止威玛纳洛峡谷填埋场的运营,市政府计划今年启动扩建的许可程序。
与此同时,填埋场的未来将于1月13日上午10点在威亚内法林顿公路89-269号的卡拉尼亚纳奥莱海滩公园多功能厅举行的公开会议上讨论。汉伯表示,该活动是环境服务局根据填埋场许可要求召开的例行季度会议。
2024年12月,市政府曾提议在瓦希亚瓦区域,即卡美哈美哈高速公路以西、帕阿拉乌卡普普凯亚路以北,由夏威夷都乐食品公司拥有的农业用地上选址建设垃圾填埋场。
市政府曾希望从该公司拥有的约2360英亩地块中,谈判购买约150英亩土地(固体废物填埋场所需面积)。但都乐公司反对在活跃的农耕土地上建设垃圾填埋场。
据水务委员会称,该选址还位于欧胡岛中部主要地下水源上方约800英尺处。
水务委员会反对市政府在其所谓的“禁止通行区”内设置填埋场,该区域覆盖了岛屿内部,即欧胡岛饮用水含水层所在地。
当时,水务委员会经理兼总工程师欧尼·刘断言,选址不当的填埋场将构成重大的公共健康和安全风险,因为含有砷、汞和其他有毒重金属的化学渗滤液可能污染欧胡岛地下含水层的饮用水供应。
计划的瓦希亚瓦填埋场选址是水务委员会在2022年因靠近岛屿含水层而否决的北岸和欧胡岛中部六个地点之一。
市政府的这些行动,是因为其面临着州政府规定的2024年12月31日最后期限,需在威玛纳洛峡谷填埋场计划关闭前找到替代场地,这是根据土地用途委员会2019年的决定和命令要求的。
但是,当立法机关于4月30日通过众议院第969号法案,禁止在饮用水地下水源上方或夏威夷的农业区内建设填埋场时,州立法终结了市政府在瓦希亚瓦附近选址新填埋场的尝试。
该立法由州长乔什·格林于7月1日签署成为第255号法案,禁止在重要含水层上方的土地上建造、修改或扩建任何废物或处置设施。该法案还缩小了禁止在住宅、学校或医院物业线半英里缓冲区内建设垃圾填埋场的范围。
近年来,布兰吉亚迪曾誓言不会在欧胡岛西部选址新的填埋场,该地区已有威玛纳洛峡谷填埋场;位于纳纳库利的私营PVT土地有限公司建筑拆除填埋场;以及市政府的卡波雷H-POWER垃圾发电设施。
汉伯表示,市政府将继续在欧胡岛寻找其他可能的填埋场选址。
他说:“市政府别无选择,只能寻找符合联邦、州和县法律,并尊重布兰吉亚迪市长政策的替代填埋场选址,即不在威亚内海岸WGSL以外的地方选址替代填埋场。”