【编者按】国际政局风云再起，一场跨越国界的军事行动引爆美国国会山！特朗普政府未经国会授权突袭委内瑞拉抓捕总统马杜罗，将“总统战争权”的百年争议推向沸点。共和党人高举宪法旗帜力挺总统作为三军统帅的“天然权力”，民主党人则疾呼这是对国会宣战权的粗暴践踏。当司法委员会被排除在机密简报会门外，当“执法行动”与“军事行动”的界限变得模糊，这场政治博弈早已超越党争范畴，直击美国宪政体系的核心矛盾。究竟谁在守护宪法？谁在扩张权力？让我们穿透华盛顿的政治硝烟，揭开这场权力游戏的重重迷雾。
特朗普政府周一就美军抓捕委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗的军事行动向国会领袖进行简报，此举加剧了围绕总统未经国会批准使用武力的权力而产生的党派分歧。
参与机密简报的共和党高层纷纷为总统辩护，而民主党人则质疑行动范围，并推动停止进一步军事行动。
这些听取简报的立法者属于有权接收高度机密信息的所谓“八人帮”小组，他们之间的党派分歧凸显出国会试图约束特朗普总统军事行动可能面临的困难。
美国总统特朗普近日声称美国将“接管”委内瑞拉，威胁哥伦比亚和古巴，并重新推动获取格陵兰岛。这些言论是在周末军事行动之后发表的——美军未经国会事先授权就从加拉加斯抓获马杜罗，并将其迅速带往美国面临刑事指控。
路易斯安那州共和党籍众议院议长迈克·约翰逊称此次委内瑞拉行动是“果断且正当的行动”，驳斥了特朗普越权的说法。
“我们并未处于战争状态，我们在委内瑞拉没有美军部队，也没有占领该国，”约翰逊说。
“宪法赋予国会宣战权，这没错。但它也赋予美国总统作为总司令的广泛权力，”约翰逊强调。
与此同时，纽约州民主党籍参议院少数党领袖查克·舒默表示，简报带来的问题远比解答的多。
“美国接管委内瑞拉的计划模糊不清，基于一厢情愿的想法，令人无法满意，”舒默直言，“我没有得到任何保证，表明我们不会在其他国家尝试同样的事情。”
参议院民主党人计划本周晚些时候强行就中止特朗普在委内瑞拉军事行动的议案进行表决，即所谓的战争权力决议案。该议案由弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩提出，将要求特朗普停止在委内瑞拉的军事行动，除非获得国会批准。
凯恩去年11月曾提出类似决议案，当时参议院仅有阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基和肯塔基州的兰德·保罗两名共和党人支持而遭否决。共和党在参议院以53-47占多数，因此至少需要四名共和党人倒戈才能使凯恩的议案通过。
该议案还需获得众议院批准。去年12月，众议院曾以211-213的微弱差距否决了一项委内瑞拉战争权力决议案。
“关于国会行使宣战专属权力的行动，存在切实担忧，”简报会前，纽约州民主党籍众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示，“未经国会明确批准，不应在委内瑞拉或其他任何地方采取进一步军事行动，我们需要立法明确这一点。”
向立法者简报的包括国务卿马可·卢比奥、司法部长帕姆·邦迪和中情局长约翰·拉特克利夫等内阁高层。由于马杜罗在美国有未执行的逮捕令，政府一直努力将委内瑞拉的军事行动定性为执法行动。
参与简报的佛罗里达州共和党籍众议院军事委员会主席布莱恩·马斯特赞同这一观点。
“这是一次执法行动，”马斯特强调，“这次执法行动需要强大的军事能力……因为需要绳之以法的对象可能动用空军、海军和陆军。”
马斯特表示特朗普并不寻求长期的军事介入，但未排除总统认为必要时为“保卫国土”采取类似行动的可能性。
然而，对美国执法机构拥有管辖权的参议院司法委员会两党领袖未获邀参加简报。他们传统上不属于“八人帮”，但发表联合声明严厉谴责这种冷落。
“特朗普总统和卢比奥国务卿声称，这是一次应司法部要求，在联邦调查局和缉毒局协助下进行的执法行动，”爱荷华州共和党籍主席查克·格拉斯利和伊利诺伊州民主党籍首席成员迪克·德宾在声明中写道。
“政府拒绝承认本委员会在此事上无可争议的管辖权是不可接受的，我们正在跟进以确保委员会获得有关马杜罗逮捕的应得信息，”他们郑重声明。
