詹妮弗·A·德鲁希，阿里·纳特|彭博新闻社
几乎和埃菲尔铁塔一样高的风力涡轮机正在马萨诸塞州海岸拔地而起。一家投资20亿美元的电动卡车工厂正在南卡罗来纳州成形。在科罗拉多州，一块三平方英里的黑色太阳能电池板正在为一家钢铁厂供电。
美国在清洁能源领域投入了如此之多的资金，现在甚至超过了美国2010年代水力压裂技术革命的顶峰。乔·拜登签署的气候法引发的支出浪潮将成为总统最大、最持久的国内成就，但卡玛拉·哈里斯的竞选活动几乎没有提到这一点。
从政治演说到民主党全国代表大会，再到她与唐纳德·特朗普的辩论，哈里斯在很大程度上回避了宣传拜登绿色倡议的成功，尽管这些政策引发了惊人的私人投资规模。
她的动机很明显。抗击气候变化可能会在她的家乡加利福尼亚州赢得选民。但在天然气资源丰富的宾夕法尼亚州和其他对选举至关重要的州，这个话题的分歧要大得多。其影响远远超出了竞选的范畴。
哈里斯不愿将绿色倡议作为核心纲领，这突显出应对气候变化仍未能引起许多美国选民的共鸣，即使这些努力刺激了经济并创造了数千个就业机会。这将使该法案很难获得美国国会议员的广泛支持，从而在立法方面取得另一次飞跃。最终，作为世界第二大二氧化碳排放国，缺乏政治意愿可能会让这个国家无法实现零净排放的目标。
华盛顿咨询公司ClearView Energy Partners LLC的董事总经理凯文?布克(Kevin Book)表示:“目前还不清楚公众对这么快出台更多气候政策有多大兴趣。”“在电视广播和竞选信息中，能源已经成为我们或他们的事情。气候政策变得更加两极分化。”
彭博新闻社/早间咨询公司在8月底进行的一项民意调查显示，在七个战场州，只有3%的登记选民表示，气候变化是今年11月对他们来说最重要的问题。只有39%的人认为气候“非常重要”。
在大选期间，人们很容易忽视美国实际上正处于剧烈变革的风口浪尖。
拜登周二在纽约举行的彭博全球商业论坛上发表讲话时说:“我们已经创造了超过33万个清洁能源工作岗位。”
根据麻省理工学院(Massachusetts Institute for technology)和能源与气候研究公司荣鼎咨询(Rhodium Group)分析的数据，自2022年年中以来，总统的政策，包括他签署的气候法，已经帮助推动了大约4930亿美元的新投资，用于太阳能电池板、电动汽车和其他减排技术的制造和广泛部署。仅在过去12个月里，这项措施就帮助刺激了大约2850亿美元的新投资，其中大部分流向了倾向共和党的地区。根据摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)的统计，2014年水力压裂热潮达到顶峰时，能源公司在页岩气开发上的投资达到了2520亿美元。
然而，当哈里斯在辩论中提到拜登的2022年气候法时，她只是轻描淡写地提到了它的好处，然后强调了国内天然气产量在她的任期内是如何攀升的。
当被问及对气候进展的轻描淡写时，哈里斯竞选团队的一位发言人发表了一份声明，没有提到气候或清洁能源。相反，它引用了气候法——一项名为《通货膨胀减少法》的广泛措施，也旨在降低美国的赤字和解决其他问题——如何刺激就业和降低药品成本。
发言人詹姆斯·辛格(James Singer)在声明中说，“哈里斯副总统的竞选纲领是降低生活成本，建立一个为所有美国人创造机会的未来经济。”“对《降低通货膨胀法案》的投资正在帮助刺激全国各地的创新和就业，并为老年人节省数千美元的处方药费用。”
哈里斯的做法可能反映了她担任副总统初期的经验教训。当时，拜登试图兑现自己的竞选承诺，阻止化石燃料的开发，而共和党人却指责他造成了高油价。布克说，她已经看到了“公众对绿色议程的强烈反对”。
特朗普抓住了哈里斯在2019年短暂竞选民主党总统候选人提名期间禁止水力压裂的承诺。她后来放弃了这一立场，但特朗普仍然说哈里斯会试图取缔这种做法，这对宾夕法尼亚州的经济至关重要。
撇开竞选活动不谈，美国能源转型的速度已经变得惊人。彭博社预测，到2027年，在美国销售的汽车中，每四辆就有一辆是电动汽车，而去年这一比例仅为十分之一。彭博新能源财经预计，到2028年，核能和可再生能源将超过美国的化石燃料发电。
大众汽车美国子公司Scout Motors的首席执行官斯科特·基奥(Scott Keogh)将拜登气候法带来的机遇比作“淘金热”，此前该公司刚刚宣布在南卡罗来纳州投资20亿美元建设电动卡车生产设施。
基奥预计，购买美国制造的电动汽车将获得高达7500美元的税收抵免，这将推动需求激增。该工厂将于2026年投入使用，每年将生产20万辆汽车。
税收减免也加速了清洁汽车和发电所需的更为隐晦但至关重要的零部件的生产。Celmeta Corp.位于德克萨斯州中部的一家工厂扩大了电动汽车线束的生产，这种线束可以在电动汽车内部捆绑数千根电线，为更大的电池留出空间。总部位于德国的EEW集团在新泽西开设了一家工厂，生产大型钢瓶，这些钢瓶可以在海床下近300英尺的地方固定海上风力涡轮机。
如果哈里斯当选，预计在应对气候变化方面，他将在很大程度上维持拜登的路线，包括实施对工厂和发电厂的排放施加更多限制的计划。
她并没有完全避免吹捧爱尔兰共和军。
她的竞选团队发布了一份情况说明书，称该计划帮助削减了能源开支，重振了美国制造业。她在周一发布了关于这项法律的帖子，称其为“有史以来对气候行动最大的投资”。她在辩论中也提到了。然而，即便如此，她在提出这项法律时，也考虑到它为钻探提供了新的领域，这是一种妥协，旨在确保参议院支持该法案的通过。
“我在《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)上投了关键一票，该法案为水力压裂开辟了新的租约，”她说。
拜登的大部分气候遗产甚至可以承受特朗普的胜利，特朗普发誓要从他嘲笑总统的“绿色新骗局”中转移支出。
在许多情况下，企业由于大量的前期成本而被锁定在清洁能源投资中。研究机构Atlas Public Policy的创始人尼克?尼格罗(Nick Nigro)说，举例来说，汽车公司正斥资数十亿美元改造装配线，以生产电动汽车。
尼格罗说:“已经做出的投资已经做出了。“他们有充分的动力去完成这些任务。”
这还不够。荣鼎咨询(Rhodium Group)表示，尽管拜登让美国走上了加快减排速度的轨道，但美国仍无法实现《巴黎协定》(Paris Agreement)的承诺，即到2030年将导致地球变暖的污染在2005年的水平上至少削减50%。
在特朗普的领导下，并非所有政府的气候成就都是安全的。
这位前总统发誓要废除更严格的汽车污染限制，这些限制实际上迫使电动汽车销售。特朗普在破坏鼓励消费者购买电动汽车的税收抵免方面也有很大的回旋余地。
在某些情况下，如果特朗普试图取消税收减免，他可能会在自己的党内遇到阻力。
根据清洁能源倡导组织E2的估计，按美元计算，自IRA通过以来宣布的项目中有近90%位于共和党控制的国会选区，那里的劳动力和土地成本往往更便宜。8月，18名众议院共和党人发表了一封信，反对废除气候法中的清洁能源税收减免。
环保人士说，美国不能停留在拜登的气候成就上。
“爱尔兰共和军让我们走上了正确的道路，”倡导组织“常青行动”(Evergreen Action)的执行董事莉娜·莫菲特(Lena Moffitt)说。“但我们知道，我们必须做得更多。”
____
- Phil Kuntz, Alex Tribou和David Wethe协助。
＿＿_
?2024彭博新闻。访问bloomberg.com。由论坛内容代理有限责任公司分发。
