怀俄明州杰克逊霍尔：上周末聚集在美国一处山区度假胜地的全球央行行长们开始担心，围绕美联储的政治风暴可能也会席卷他们。
美国总统唐纳德·特朗普按照自己的喜好重塑美联储并施压其降息的努力，引发了人们对这家美国央行能否保持其独立性和抗通胀信誉的质疑。
由于对美联储领导层受到的法律保护以及理事会成员旨在比任何一位总统任期都长的任期感到沮丧，特朗普向主席杰罗姆·鲍威尔施加了巨大压力要求其辞职，并正试图罢免另一位理事会成员丽莎·库克。
如果世界上最具影响力的央行屈服于这种压力，或者特朗普找到了罢免其成员的方法，那么从欧洲到日本都将开创一个危险的先例，这些地方既定的货币政策独立性规范可能随后会遭到本国政客的新一轮攻击。
欧洲央行决策者、来自芬兰的奥利·雷恩在美联储于怀俄明州杰克逊霍尔举行的年度研讨会间隙表示：“对美联储出于政治动机的攻击对世界其他地区产生了精神上的溢出效应，包括欧洲。”
这就是为什么雷恩和他的同事们热情支持鲍威尔坚守立场，即便是在他暗示9月可能降息之后。当鲍威尔在会议上登上讲台时，全场起立鼓掌。
“不应视为理所当然”
在美联储在大提顿山阴影下的度假活动间隙，与十几位来自世界各地的央行行长进行的交谈表明，如果美联储因失去独立性而使其抗击通胀的能力受到损害，这种情况将被视为对他们自身地位以及更广泛的经济稳定的直接威胁。
他们表示，这可能会引发金融市场的重大动荡，投资者会要求更高的溢价才愿意持有美国债券，并重新评估美国国债作为全球金融系统命脉的地位。
世界各地的央行已经开始为可能产生的后果做准备，要求它们监管的贷款机构注意自己对美元的风险敞口。
更根本的是，美联储的屈服将终结一个带来了相对价格稳定、且至少自前主席保罗·沃尔克在40年前战胜高通胀以来一直持续的制度。
自那以后，越来越多的央行效仿美联储的政治独立模式和对其使命的专注——对大多数央行而言，这一使命是将通胀率保持在2%左右。
“这提醒我们，独立性不应被视为理所当然，”同样也是欧洲央行管理委员会成员的德国央行行长约阿希姆·内格尔表示。“我们必须履行我们的使命，并明确独立性是价格稳定的必要条件。”
政治足球
市场迄今并未对美联储的独立性表现出深切担忧。美国股市一片繁荣，国债收益率或通胀预期也没有出现那种意味着美联储信誉被视为面临风险的跃升。
尽管特朗普可以在鲍威尔作为首席政策制定者的任期于5月结束后任命一位新主席，但他需要美联储七人理事会中有更多成员离职，才能让他任命的人获得多数控制权。美联储由12家地区储备银行组成的网络——其领导人轮流对利率政策进行投票——是又一道制衡，这些银行由当地董事会聘用，以此使它们远离华盛顿的影响。
然而，特朗普与美联储的紧张关系——发生在一个被认为拥有强大制度和法律传统的国家——使其他央行行长过于意识到他们的独立性可能是多么脆弱。
即便是其独立性受到欧盟条约认可的欧洲央行——独立于欧元区20国政府——也不得不努力奋斗来证明这一点。
10年前，欧洲央行推出大规模债券购买计划——旨在抵御通缩——时，曾被指责为政府提供资金，并在多起试图阻止这些购买的法庭挑战中幸存下来。
在意大利、德国和法国等国家，右翼和左翼政党也时不时批评央行。
其他国家已把任命本国央行行长变成一场政治足球赛。
拉脱维亚央行行长马丁斯·卡扎克斯在充满争议的连任过程中，因没有迎合政府的意愿而受到本国政客的批评。由于党派争吵，斯洛文尼亚自1月以来一直没有央行行长。
在日本，已故首相安倍晋三曾抨击时任央行行长白川方明在抗击通缩方面做得太少，并在2013年白川方明在任期结束前几周卸任时，亲手挑选黑田东彦接任。
黑田东彦随后推出了大规模资产购买计划，该计划帮助压低日元汇率并重新刺激增长，但因使日本央行成为其本国政府的主要债权人而令传统央行行长们感到震惊。
树立坏榜样
特朗普曾表示，鲍威尔明年5月结束任期“来得不够快”，并非常公开地启动了挑选继任者的程序。
“就好像特朗普从安倍那里学到了似的，”一位熟悉日本央行想法、因事态敏感而要求匿名的人士表示。
反过来，特朗普的行动可能会鼓励世界各国政府，尤其是那些有民粹主义倾向的政府，主张对本国央行的控制权。
这可能会为全球更高的通胀率和更动荡的市场搭建舞台。
“接管美联储是一种将为其他政府树立非常糟糕榜样的事态发展，”彼得森国际经济研究所高级研究员、国际货币基金组织前首席经济学家莫里·奥伯斯菲尔德表示。
“你怎么看待这发生在美国——它曾被视为制衡制度和法治的堡垒——而不断定其他国家是更容易得手的目标？”
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