

【编者按】
国际政坛再起波澜!特朗普政府近日抛出的乌克兰和平方案在外交界掀起惊涛骇浪,这份被多方视为向克里姆林宫"递降书"的提案,正在成为考验大国博弈智慧的关键试金石。当白宫在漫天批评声中紧急修订条款,当基辅与莫斯科的角力陷入新的拉锯战,这场牵动世界格局的和平进程已然演变成政治豪赌。我们见证着战争与和平的天平剧烈摇摆——美方在乌克兰关切与俄罗斯底线之间走钢丝,泽连斯基在领土完整与停火曙光中艰难抉择。无论最终是黯然收场还是破冰成功,这场牵动全球神经的外交博弈,都将成为当代国际关系史上浓墨重彩的一笔。现在,让我们共同解读这份可能重塑东欧地缘格局的和平方案。
特朗普政府上周提出的乌克兰和平计划震惊了整个外交界,该计划被普遍视为对克里姆林宫多数要求的妥协。
过去几天里,美国官员面对排山倒海的批评坚称方案仍在完善中。他们表示已修订条款以回应乌克兰更多诉求,但同时也承认这会使俄罗斯接受协议的可能性降低。
那么特朗普总统当前推动的和平努力,是否会像此前多次停战尝试那样无疾而终?抑或这场自二战以来欧洲最激烈的战事,真因新方案的提出获得了停火转机?
让我们全景解析特朗普政府新和平方案的来龙去脉。
最新和平倡议从何而来?
特朗普全年都在推动结束乌克兰战争。截至上月——尽管他与普京进行了八次通话,白宫特使维特科夫与俄领导人五次会晤,甚至在阿拉斯加举行面对面峰会——政府的努力均未取得实质进展。
但随着加沙地带和谈在十月初达成协议,白宫决定再作尝试。
参与加沙谈判的核心人物、特朗普女婿库什纳与维特科夫共同向总统提议,应趁中东谈判成功的东风起草俄乌和平协议。
特朗普当即亮起绿灯。
俄乌双方提供了哪些意见?
十月底,库什纳和维特科夫在迈阿密会见了普京特使德米特里耶夫——这位哈佛毕业的经济特使正扮演着地缘政治谈判者的特殊角色。本月他们又与乌克兰总统泽连斯基的首席国家安全顾问乌梅罗夫会晤,后者曾深度参与2022年战争初期的俄乌谈判。
这两场分别进行的会谈各持续约六小时。随后库什纳和维特科夫制定了28点提案,并于上周公之于众。
虽然美国政府坚称乌克兰参与了方案制定,但该提案几乎实现了普京的大部分目标,众多乌克兰人视其为"投降路线图"。而方案辩护者则称这不过反映了战场现实。
方案作了哪些调整?
美国国务卿卢比奥称上周公布的方案是"持续演进的动态文件"。经过日内瓦两日磋商,截至周一方案再现新变化。
泽连斯基表示美方方案已从28点精简,且"多项合理要素得到采纳"。
白宫官员透露,日内瓦会谈后方案关键条款已被修订,包括取消要求乌克兰裁减军队、向俄割让领土以及限制北约驻军等原定条款。
后续走向如何?俄罗斯会接受吗?
对白宫而言,修订方案兼顾乌克兰诉求的代价,是俄罗斯接受可能性的降低。官员坦承,若放弃上周方案中的某些要求,俄方极可能直接拒绝谈判。
即便被批"亲俄"的上周版本,普京是否接受仍是未知数。例如方案提议乌军规模限员60万,远高于莫斯科在2022年谈判中提出的10万限额。
"显然俄罗斯掌握着否决权。"卢比奥周日在日内瓦坦言。
美国预计将向俄方提交修订版方案。泽连斯基虽表示将与特朗普讨论"敏感议题",但双方对话时间未定。
尽管特朗普上周设定感恩节为乌克兰批准和平计划的最后期限,但白宫现已不再视周四为硬性截止日。
乌克兰离和平更近了吗?
今夏当特朗普未能兑现"就任24小时停战"的竞选承诺时,外界以为他已对乌克兰和谈失去兴趣,但事实证明这位总统仍愿持续尝试。
在批评者看来,特朗普通过抛出迫使乌克兰放弃控制领土、承认俄占区、解除制裁并阻断北约之路的方案,明显是在对俄绥靖。
但部分分析家对特朗普策略持乐观态度,认为任何通过外交途径结束俄入侵的方案,都需乌克兰作出痛苦让步。
"一周前外交进程几乎宣告死亡,"兰德公司高级政治学家查拉普指出,"即便28点提案全部未被采纳,它已然起到催化作用,迫使相关各国就解决框架表明立场。"
——本文原载于《纽约时报》
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