【编者按】脱欧之后，英欧关系如何重塑一直是双方角力的焦点。近日，一份研究报告揭示了一个令人意外的数据：英国在现有青年流动计划下，向澳新加三国输送的年轻公民数量远超接收数，形成了高达4.4万人的“净流出”。这一发现为英国政府打开了一扇窗——在不推高净移民总数的前提下，完全有可能与欧盟建立全新的青年人才交流机制。然而，理想丰满，现实骨感：欧盟主张开放无上限的流动，英国则坚持“限额、限时、平衡”的原则，双方立场看似难以调和。更微妙的是，工党若推动无限制的青年流动计划，恐被指“后门恢复人员自由流动”，政治风险不容小觑。一边是高达72%的民意支持率，一边是每年可能涌入数十万欧盟青年的隐忧，这场博弈不仅关乎数字，更关乎脱欧后英国的身份选择与边界定义。青年流动计划，会成为连接英欧的桥梁，还是引发新争议的导火索？让我们深入解读。
英国贸易与商业委员会发布的研究表明，部长们有充分空间与欧盟建立青年流动安排，而无需推高整体移民数字。
研究显示，根据现有流动计划，前往澳大利亚、新西兰和加拿大的英国年轻公民数量，比从这些国家抵达英国的人数多出4.4万人。
委员会指出，这种净流出为内政部创造了显著的签证“额度空间”，使其能够在接纳欧洲参与者的同时，仍遵守政府减少净移民的承诺。
此类安排将成为英国目前与任何伙伴国运作的最慷慨的青年流动计划。
欧洲事务大臣尼克·托马斯-西蒙兹即将前往布鲁塞尔，与欧盟对应官员马罗什·谢夫乔维奇进行会谈。
尽管官员们就基尔·斯塔默爵士重启关系的技术细节已进行了数周谈判，但这是首次在部长级层面举行会谈。
讨论预计将在春季前结束。
托马斯-西蒙兹表示，他“致力于推动谈判取得进展”。
这项潜在的青年流动计划，是英国脱欧后重塑与布鲁塞尔关系更广泛努力的一部分。
然而，伦敦和布鲁塞尔在任何协议的结构上仍存在分歧。
欧盟倾向于采用不设上限的计划，并包含在人数意外激增时的紧急机制。
“我们认为没有必要设定配额或上限。我们的欧洲青年有什么问题？我们对英国年轻人没有意见，”一位外交官告诉《泰晤士报》。
与此同时，英国政府坚持认为任何计划都必须是“平衡的、有时间限制的和有上限的”。
然而，基尔爵士已被警告，如果工党推行无上限的青年流动计划，他将面临通过“后门”重新实施人员自由流动的风险。
GB新闻的一项惊人分析揭示，布鲁塞尔最初提出的青年流动计划，也可能导致每年为数十万欧盟移民打开大门。
GB新闻披露，在2012年至2024年间注册进入劳动力市场的欧盟国民中，有五分之三年龄在30岁以下。
分享给人民频道的数据显示，这一比例在2012/13年度达到65%的峰值，在新冠疫情期间的2020/21年度下滑至48%。
然而，封锁解除后，该比例在2023/24年度反弹至63%，最终使抵达英国的欧盟人员中处于青年流动年龄范围的比例恢复到了英国脱欧前的水平。
该数据也呼应了移民观察站整理的统计数据，显示在2004年至2016年间抵达英国的所有欧盟出生成年人中，有1,363,000人（65%）年龄在18至30岁之间。
2004年欧盟扩大后，欧盟移民导致英国整体移民数字激增，在脱欧公投时，欧盟移民数量约为52.1万，远超非欧盟移民的23.7万。
布鲁塞尔于2024年4月起草的最初提案指出，18至30岁的人士不应需要有特定目的才能进入英国，也不应受严格配额限制。
然而，公众舆论强烈支持该提案。YouGov为委员会和“Best for Britain”进行的民意调查显示，72%的成年人支持青年流动计划，其中包括近一半的未来改革党潜在选民。
自该想法首次出现以来，支持率已大幅上升，从上届大选时的59%增长至今。
移民咨询委员会主席布莱恩·贝尔教授告诉委员会，一项每年上限为5万人的计划，可能会看到同等数量的英国年轻人前往欧洲。
“如果这是一个平衡的计划，我猜对净移民的总体影响基本上为零，”他说。
去年，英国仅签发了24,400份青年流动签证，而估计有68,495名英国公民根据类似计划前往澳大利亚、新西兰和加拿大。
