新法案直击北爱尔兰遗留难题,国务大臣承诺彻底解决历史症结

综合作者 / 花爷 / 2026-01-09 05:49
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    【编者按】历史伤疤从未真正愈合,当北爱尔兰的硝烟散去数十年,那些未解的死亡、未昭的正义,仍在无数家庭心中灼烧。英

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  【编者按】历史伤疤从未真正愈合,当北爱尔兰的硝烟散去数十年,那些未解的死亡、未昭的正义,仍在无数家庭心中灼烧。英国政府近日推出新法案,试图直面“麻烦时期”遗留的血债与创伤,承诺为悲恸的家属寻找答案。然而,这条追寻真相之路布满荆棘——旧法案因“豁免条款”被斥为对法治的践踏,新方案又面临“撕裂旧伤”的质疑。在政治博弈与人性诉求之间,天平该如何倾斜?当恐怖袭击的受害者与服役军人的家属共同呼唤公义,一个国家如何平衡历史清算与社会和解?这篇报道不仅关乎北爱尔兰,更叩问所有经历创伤的社会:我们究竟该如何安放记忆,走向未来?

  北爱尔兰事务大臣希拉里·本恩表示,新推出的历史遗留法案将处理“麻烦时期”的“未竟之事”,他承诺为悲恸的家庭提供答案。

  根据《北爱尔兰麻烦时期法案》,将成立一个专门调查麻烦时期相关命案的委员会,以及一个独立的信息复原机构。

  此前,英国内政部披露,英格兰至少有77人的死亡案件在麻烦时期至今未破,其中近半数为武装部队成员。

  去年五月,前任保守党政府依据《历史遗留法案》叫停了所有英国警方对麻烦时期相关命案的调查,并成立了新的“和解与信息复原独立委员会”。

  工党提出的这项法案,作为与爱尔兰政府达成框架协议的一部分,将设立一个经过改革、权力增强的历史遗留委员会。

  同时将成立一个新的法定咨询小组,以确保委员会能听取包括服役人员背景在内的麻烦时期受害者与幸存者的声音。

  政府的计划在二读阶段以320票支持、105票反对、215票多数优势获得议员支持。

  本恩在二读发言中保证:“任何曾参与准军事活动的人,都不会被任命到受害者与幸存者小组中。”

  他告诉下议院,他听到了来自家属和退伍军人的呼声——其中一些人正在议会旁听席上观望——他们要求“得到你们寻求的答案”。

  他补充道:“我们知道,这项未竟之事落到了我们所有人肩上,因为时间正在流逝。”

  本恩对议员们说:“它旨在建立一种处理历史遗留问题的方式,这种方式实际上能在北爱尔兰获得广泛的公众支持,尤其是对那些长久以来一直在寻求答案的家庭而言。”

  “这也是必要的,因为无论前政府的立法——《2023年北爱尔兰麻烦时期历史遗留与和解法案》初衷如何,它从根本上失败了。”

  政府正在废除构成前一部《历史遗留法案》一部分的豁免计划,该计划已被法院裁定为非法。

  他说:“我们知道,缺乏支持的主要原因之一是该法案试图提供起诉豁免,包括对那些犯下骇人听闻谋杀罪的恐怖分子。”

  “许多曾在北爱尔兰服役的人感到愤怒,他们认为豁免是对他们试图维护的法治的侮辱,并暗示着我们武装部队的成员与恐怖分子之间存在某种道德上的等同。”

  “那些依法履行职责的武装部队成员,与那些实施野蛮恐怖行为的准军事人员之间,绝无任何道德等同性。”

  内政部表示,除了英格兰的77起未破死亡案件,北爱尔兰警察局已终止了超过1000起调查,其中包括225起针对士兵和退伍军人死亡的调查。

  未解决的袭击事件包括:

  – 1974年,爱尔兰共和军在M62高速公路上炸毁一辆载有休假的英国陆军人员及其家属的客车,造成12人死亡,38人受伤。

  – 1979年和1990年,议员艾雷·尼夫和伊恩·高分别遭遇汽车炸弹袭击身亡。

  – 1993年,爱尔兰共和军轰炸沃灵顿购物区,两名儿童蒂姆·帕里和乔纳森·鲍尔丧生,56人受伤。

  – 爱尔兰共和军在吉尔福德(1974年)、伯明翰(1974年)和曼彻斯特(1996年)实施的爆炸案。

  安全部长、曾在北爱尔兰服役的前伞兵团成员丹·贾维斯表示:“上届政府的《历史遗留法案》叫停了警方调查,并提议对恐怖分子给予豁免。”

  “这让许多家庭感到无处继续寻求正义,或仅仅是寻求关于亲人遭遇的答案。”

  “本届政府的立法将纠正这一点。”

  然而,北爱尔兰影子事务大臣亚历克斯·伯卡特告诉议员们,该法案将“重新撕开旧伤”,并将“使受害者持续失望,使退伍军人陷入绝望”。

  伯卡特说:“上届政府选择在麻烦时期的诉讼问题上划清界限,而今天这条界限正在被抹去。”

  “今天摆在面前的法案取消了《历史遗留法案》引入的有条件豁免,重新打开了针对退伍军人的恶意诉讼之门,同时使恐怖分子被起诉的可能性微乎其微。”

  他认为,这将影响武装部队的招募和留任,以及英国的国家安全。

  社会民主工党福伊尔选区议员科勒姆·伊斯特伍德表示,他将尝试就国家安全和敏感信息方面修订该法案,但强调“我们必须给这个机会”。

  他说:“如果这项立法有任何可能给人们带来一些信任、一些真相和一些正义,就应该允许它推进。”

  “我们对法案中涉及国家安全的部分以及敏感信息问题存在关切,我们将在推进过程中就此提出建议和修正案。”

  该法案将在日后接受进一步审查。

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