

【编者按】 政治舞台的戏剧性反转总是令人瞠目——曾对《2025计划》避之不及的特朗普,如今竟公开拥抱这份极右翼蓝图。当政府停摆成为政治筹码,削减联邦机构、惩罚民主党州等激进议程正以前所未有的速度推进。这场权力游戏背后,是总统扩权与行政体系重塑的隐秘野心,更是竞选承诺与实质政策间的惊人割裂。从矢口否认到全盘接纳,从幕后推手到台前执行,我们见证的不仅是政治承诺的崩塌,更是美国民主机制面临的深层危机。以下为事件全程追踪:
纽约(美联社)——特朗普总统正公开拥抱那份在2024年大选期间拼命划清界限的保守派蓝图,其设计者之一正试图利用政府停摆加速实现两大目标:大幅缩减联邦公务员规模与惩罚民主党主导的州。
周四早晨在其Truth Social平台发文中,特朗普宣布将与预算主管“声名显赫的《2025计划》核心人物拉斯·沃特会面,共同决定在众多民主党机构(其中多数实为政治骗局)中优先裁撤哪些部门,并确定这些裁撤属于临时措施还是永久性决策”。
此番表态标志着特朗普立场发生戏剧性逆转——去年大半时间里他持续谴责由传统基金会牵头、由其长期盟友及现任/前任政府官员起草的《2025计划》,该方案主张对联邦政府进行彻底重组。
特朗普的两位民主党对手拜登与哈里斯均将这份极右翼愿望清单作为竞选主攻目标,民主党全国代表大会舞台中央更赫然陈列着该计划的巨型复刻本。
“特朗普及其追随者对《2025计划》撒下弥天大谎,如今他正把国家径直推向这个深渊。”曾为两届民主党竞选团队担任发言人的阿马尔·穆萨直言,“预言成真并未带来丝毫安慰——唯有对他谎言恶果的愤怒。”
拜登政府管理预算办公室主任莎兰达·杨指出,本届政府显然始终在遵循该计划蓝图。“看来民主党人的判断没错,但这无法让我感到宽慰。”她表示,“最令人愤慨的是,他们曾信誓旦旦保证不会以此文件为施政纲领。”
面对特朗普立场转变的质疑,白宫发言人阿比盖尔·杰克逊反击称:“民主党人拼命转移焦点,绝口不提他们通过政府停摆伤害美国人民的决策。”
2024年间,特朗普竞选团队高层对传统基金会可谓怒火中烧——该组织出版的提案合集充满不得人心的政策,被民主党借机渲染为“第二任特朗普政府将走向极端”的预警。
虽然这份900余页文件中的多数政策与特朗普议程高度吻合(尤其在限制移民与裁撤联邦机构方面),但其中诸如禁止色情内容、撤销堕胎药物批准等提议,或是特朗普从未讨论的领域,或是其团队竭力规避的议题。
尽管多位起草者与特朗普关系密切——包括前白宫人事办公室主任约翰·麦肯蒂、前联邦人事管理局幕僚长保罗·丹斯——特朗普仍反复坚称对该计划及其幕后推手一无所知。
“我对《2025计划》毫不知情。”特朗普在2024年7月坚称,“根本不了解幕后人物。我反对他们的部分主张,有些内容简直荒谬透顶。无论他们做什么,我祝好运,但与我毫无干系。”
特朗普的竞选主管同样言辞犀利:“一年多来我们明确表示,《2025计划》与竞选活动无关,不代表竞选立场,绝不应将其与总统或竞选团队关联。”苏茜·怀尔斯与克里斯·拉奇维塔在竞选备忘录中写道,并警告:“任何妄图夸大自身对总统影响力的个人或团体,最好趁早收手。”
然而特朗普组建第二任期政府时,却大量启用该计划撰稿人:除沃特外,还包括“边境沙皇”汤姆·霍曼、中情局长约翰·拉特克利夫、移民强硬派斯蒂芬·米勒,以及撰写联邦通信委员会章节并现任该机构主席的布伦丹·卡尔。
自宣誓就职以来,特朗普持续推行《2025计划》中扩大总统权力、压缩联邦编制的方案。诸如政府效能部组建、预算撤销计划等措施,今年已导致数百亿美元资金遭冻结、削减或扣留。
如今他们更借政府停摆加速推进议程。
资金截止期限前,管理预算办公室指令各机构准备大规模解雇联邦雇员——而非如以往停摆时仅让非必要人员临时休假。沃特在周三闭门会议中向共和党众议员透露,裁员行动将在一两日内启动。
停摆机制同时成为打击民主党重点项目的武器:取消民主党参议员所在州80亿美元绿色能源项目,冻结纽约州180亿美元交通建设资金——这些项目曾获参议院民主党领袖舒默与众议院民主党领袖杰弗里斯大力推动。
这些举措实为《2025计划》核心思想的延伸:将联邦权力向总统集中。
沃特在计划章节中明确主张扩大总统与管理预算办公室的直接权力:“主任必须将自己的职责视为对总统意志最精准全面的诠释。”他将该办公室比作“总统的空中交通管制系统”,要求其“参与白宫政策制定全流程”,并“获得足以凌驾于执行机构官僚体系之上的权力”。
福克斯新闻台上,犹他州共和党参议员迈克·李断言:“沃特手握完整计划,必将成功增强特朗普实权。这将是民主党人的噩梦。”
众议院议长迈克·约翰逊附和称,政府停摆赋予特朗普及其预算主管支配联邦政府的广泛权力,包括单方面判定人员政策重要性的特权。“舒默已将王国钥匙交予总统。”约翰逊周四表示,“他们投票导致政府停摆,实则关闭了立法分支……将权柄移交行政系统。”
但杨主任强调宪法未赋予白宫此类权力,痛斥国会共和党人放弃制衡职责:“别再说交出钥匙的风凉话——钥匙早已不翼而飞。政府停摆绝非丢失钥匙的根源。”