【编者按】美国司法体系再迎关键时刻！联邦法官艾琳·坎农被上诉法院下达“最后通牒”，必须在60天内决定是否解封特朗普涉密文件案的未公开调查报告。这份被称为“第二卷”的绝密文件，不仅记录着对前总统处理机密材料的全面调查，更可能揭开案件未经审判即告终结的深层谜团。这场司法拉锯战已从程序博弈升级为对司法权威与公众知情权的直接考验。随着2026年1月初截止日的逼近，全美舆论场紧绷的弦即将拨响——封存近一年的真相能否重见天日？权力制衡的天平将倾向何方？历史正在等待坎农法官的笔尖落下。（编者按完）
联邦法官艾琳·坎农有两个月时间决定是否撤销其先前命令——该命令一直阻止特别检察官杰克·史密斯关于前总统特朗普处理机密材料的未公开第二份调查报告被发布。
在2025年12月1日提交的新文件及联合状况报告中，司法部与前被告沃尔蒂娜·诺塔、卡洛斯·德奥利维拉共同通知坎农，第十一巡回上诉法院已给予她60天期限，以解决透明度组织长期悬而未决的动议，这些组织一直要求获取该报告。
《新闻周刊》于周二非办公时间通过电子邮件联系司法部及诺塔/德奥利维拉的律师寻求评论。
公众迫切希望看到第二卷报告，因为这是联邦调查特朗普处理机密文件的唯一全面且未公开的记录，其调查结果可能澄清这起未经审判即告终结案件中的未解之谜。
第十一巡回法院要求坎农法官在60天内决定是否解封特别检察官杰克·史密斯关于特朗普的未公开第二份报告，这一决定将一场长期停滞的争议转变为对司法权威与公众透明度的紧迫考验。
新的截止日期不仅给这位因案件处理方式屡受审查的法官施加压力，更引发更广泛的质疑：一个地区法院究竟能对具有国家意义的信息及近年最具影响力的联邦调查历史记录行使多大权力？
上诉法院合议庭于2025年11月3日发布指令，将两份强制令请愿“暂缓60天，以待法院对介入动议作出裁决”。
自该命令提交之日起计算，坎农的截止日期约为2026年1月2日。
此时限与《新闻周刊》此前对上诉法院指令的分析相符，并为这起法官处理方式屡受质疑的案件再添压力。
争议背景
史密斯最终报告的第二卷——重点涉及特朗普在海湖庄园涉嫌妨碍司法及保留国家安全文件的行为——自2025年1月21日起一直被禁止发布，当时坎农命令司法部不得在部门外公开该报告。
包括奈特第一修正案研究所与美国监督组织在内的透明度团体主张，在2024年7月相关起诉被驳回后，该禁令已失去法律依据。
2025年9月，因坎农数月未对撤销禁令的动议作出裁决，第十一巡回法院被要求介入。
根据状况报告，上诉法官于11月3日发布指令时“未依据《联邦上诉程序规则》第21(b)(1)条要求被告方答辩”。
状况报告中的各方立场
在新提交的文件中，司法部及诺塔和德奥利维拉的律师均重申，他们认为透明度团体的介入不合规。
他们主张法院应“在不审查实质内容的情况下驳回待决议动”，并“援引”了2025年3月14日文件中提出的论点。
司法部再次声明，其“理解并认同”前被告方关于公开第二卷可能造成“异常偏见”的论述，且“不反对”他们关于坎农1月21日命令应维持有效的立场。
若坎农撤销禁令，各方同意司法部在发布任何修订版报告前，应提前60天向辩护律师提供书面通知。
文件指出，此类通知将允许诺塔和德奥利维拉“在司法部长意图于司法部外公开第二卷时，向法院寻求适当救济”。
奈特研究所坚持认为，坎农最初阻止公开的理由已不成立。
该所高级律师斯科特·威尔肯斯本月早些时候致信《新闻周刊》称：“我们欣慰于今日指令确认法院无正当理由将我们要求公开特别检察官报告的动议搁置数月。这份报告对公众具有独一无二的重要性……应立即公开，不得再延。”
包括美国监督组织与《纽约时报》在内的其他机构，正通过《信息自由法》诉讼并行寻求报告披露。
坎农须在1月初的截止日前决定是撤销、修改还是重申其1月21日的禁令。
若她驳回透明度团体的动议——或在60天内未作出裁决——此事很可能立即退回第十一巡回法院，该法院此前已在特朗普文件案中限制过她的权力。
联合状况报告证实上诉审查在此争议中持续有效，并意味着自坎农封锁第二卷以来，首次出现明确时间表约束报告的封存期限。
斯科特·威尔肯斯，奈特第一修正案研究所高级律师表示：“第一修正案赋予公众获取此报告的权利，法院应立即发布至少经过修订的版本。”
贾米尔·贾弗尔，奈特第一修正案研究所执行主任强调：“继续压制该报告毫无正当理由，应立即将其公布于法院公共档案系统。”
艾琳·坎农法官现须在2026年1月初前决定是否撤销或维持阻止特别检察官杰克·史密斯报告第二卷发布的禁令。
若她批准奈特第一修正案研究所及美国监督组织的动议，司法部可开始准备修订版报告以供发布，但需遵守拟议要求：在任何发布前提前60天向诺塔和德奥利维拉的律师提供书面通知。
若坎农驳回动议——或未在上诉法院截止日前作出裁决——此案几乎必然退回上诉法院，后者可能重启待决的强制令请愿或命令采取进一步行动以推动裁决。
与此同时，华盛顿特区与纽约寻求同一报告的独立《信息自由法》诉讼将继续推进。这意味着即便坎农迅速裁决，额外的上诉或修订审查仍可能将公开披露时间推迟至明年晚些时候。
