

【编者按】在环保意识日益高涨的今天,韩国垃圾分类的神话正面临崩塌。这个曾被奉为"回收模范生"的国家,竟有近三成塑料垃圾在烈焰中化作青烟,却被堂而皇之计入回收数据。当绿色和平组织揭穿"16.4%真实再生率"的残酷真相,当焚烧填埋成为垃圾分类的最终归宿,我们不禁要问:环保表演与真实环保的界限究竟在哪里?这场持续25年的统计魔术即将落幕,但更值得深思的是,还有多少国家正在沿用这套数字游戏?环保不该是精心编排的舞台剧,而应是每个公民都能触摸到的真实。
尽管以精细垃圾分类回收著称,韩国却将近三分之一的塑料垃圾焚烧处理,同时将其统计为"已回收"
韩国正着手停止将焚烧塑料等垃圾获取能源的行为计入"回收"范畴,此举将使该国官方回收率大幅缩水,但更符合国际通行标准。
气候能源环境部本周表示,已开始研究如何将"热回收"——通过焚烧垃圾发电或产热——排除在国家回收统计之外。该部门周三向国会环境劳动委员会议员朴泓倍说明,将在起草正式修订案前征集行业和专家意见。
自1999年起,热回收始终被纳入韩国官方回收率统计。这种允许水泥厂等企业焚烧废弃塑料轮胎替代化石燃料的做法,虽能产生能源却未实现材料循环利用,多数发达经济体将其归类为"能源回收"而非再生利用。
欧盟与美国均对此作出明确区分。
根据2023年官方数据,韩国生活垃圾回收率为58.7%,其中46.2%来自材料再生,12.5%来自热回收。若计入工业源塑料垃圾,被政府统计为"已回收"的塑料中约29.5%实为热回收。若将其剔除,全国家庭垃圾回收率将骤降超10个百分点,塑料回收率更将暴跌约30个百分点。
2022年韩国人均产生103.9公斤塑料垃圾,超出经合组织平均水平两倍有余。如此巨大的产生量配合低下的材料再利用率,持续侵蚀着公众对回收数据的信任。
环保组织长期指控首尔当局夸大回收数据。绿色和平与忠南大学2023年联合报告显示,2021年分类收集的生活塑料垃圾中仅16.4%被再生为新塑料,其余32.6%遭焚烧,12.8%被填埋。
环境部已于2024年12月在统计中将热回收与材料回收分开计算。官员表示此次修订旨在使法律与统计标准统一。尽管"方向已定",但法律修订与行业补贴调整可能导致新规延至2028年全面实施。
现行制度下,标注为回收的垃圾可豁免填埋费,并计入地方政府与企业环保绩效,直接影响环境评分与政府拨款。重新分类热回收将削减这些福利,并要求制定能源回收设施新标准。
朴泓倍议员强调重构回收定义对重建公信力的关键意义:"唯有采用国际标准定义,民众的垃圾分类努力才能真正助推循环经济。"